5月,我國(guó)通過(guò)加工貿(mào)易方式進(jìn)口的多晶硅達(dá)到空前的5868噸,占總進(jìn)口量84.4%。業(yè)界呼吁,將多晶硅進(jìn)口列入加工貿(mào)易禁止目錄迫在眉睫
以加工貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易方式向我國(guó)出口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅,“合理”逃避關(guān)稅及反傾銷(xiāo)稅的情形正愈演愈烈,甚至是毫無(wú)忌憚。
根據(jù)海關(guān)最新公布的進(jìn)出口統(tǒng)計(jì),我國(guó)于2014年5月合計(jì)進(jìn)口多晶硅6949噸,而其中通過(guò)加工貿(mào)易方式進(jìn)口的多晶硅達(dá)到空前的5868噸,占總進(jìn)口量84.4%!
除了創(chuàng)出新高的多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口外,5月海外通過(guò)加工貿(mào)易方式從我國(guó)臺(tái)灣轉(zhuǎn)口進(jìn)入國(guó)內(nèi)的多晶硅也達(dá)到了885噸之巨,占總進(jìn)口量12.7%,同樣創(chuàng)出歷史新高!
“目前來(lái)看,我國(guó)商務(wù)部年初依據(jù)調(diào)查結(jié)果,裁定‘對(duì)美國(guó)進(jìn)口多晶硅征收53.3%-57%反傾銷(xiāo)稅、對(duì)韓國(guó)進(jìn)口多晶硅征收2.3%-48.7%反傾銷(xiāo)稅’的貿(mào)易救濟(jì)措施幾乎已喪失效力”。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分析師劉晶向記者表示。
不僅如此,與進(jìn)口多晶硅堂而皇之的逃稅相對(duì)應(yīng),6月起,美國(guó)海關(guān)卻已開(kāi)始對(duì)來(lái)自于中國(guó)的多晶硅光伏電池、組件等產(chǎn)品征收與初裁反補(bǔ)貼稅率相當(dāng)?shù)谋WC金。“無(wú)論這些產(chǎn)品是否使用了中國(guó)或其它第三國(guó)生產(chǎn)的電池、硅片、逆變器、背板、鋁框等任何材料,只要其產(chǎn)自中國(guó)且出口至美國(guó),則均需繳付18.56%至35.21%保證金。”一位國(guó)內(nèi)光伏組件企業(yè)人士向記者證實(shí)。
對(duì)美韓多晶硅反傾銷(xiāo)收效甚微
不久前的6月3日,美國(guó)商務(wù)部宣布,初步裁定中國(guó)出口到美國(guó)的晶體硅光伏產(chǎn)品獲得了超額政府補(bǔ)貼,補(bǔ)貼幅度為18.56%至35.21%。
繼三年前針對(duì)中國(guó)光伏發(fā)起第一次“雙反”后,美國(guó)欲以二次“雙反”,徹底堵住中國(guó)光伏“借道我國(guó)臺(tái)灣出口”或“購(gòu)買(mǎi)我國(guó)臺(tái)灣電池,再生產(chǎn)成組件出口”的“曲徑”。
根據(jù)流程,不久后的7月28日,美國(guó)商務(wù)部還將宣布針對(duì)中國(guó)光伏展開(kāi)的反傾銷(xiāo)調(diào)查初裁結(jié)果,并于12月11日公布反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼的終裁結(jié)果。
而盡管距離終裁及美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的最后審核(2015年1月26日)尚有時(shí)日,但事實(shí)上,從2014年6月3日起,所有中國(guó)輸美晶體硅光伏產(chǎn)品均須依照美國(guó)商務(wù)部初步裁定的補(bǔ)貼幅度,繳付18.56%至35.21%的保證金。且可以預(yù)見(jiàn),該項(xiàng)保證金此后還將伴隨反傾銷(xiāo)幅度的公布,進(jìn)一步提高……
基于多晶硅及光伏企業(yè)的困境、呼聲和行業(yè)真實(shí)現(xiàn)狀,同時(shí)也是對(duì)美國(guó)等國(guó)貿(mào)易壁壘行徑的一種“反制”,今年1月20日,我國(guó)商務(wù)部正式發(fā)布了對(duì)美、韓進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅“反傾銷(xiāo)”調(diào)查的終裁結(jié)果:分別對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、韓國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅征收53.3%-57%的反傾銷(xiāo)稅和2.4%-48.7%的反傾銷(xiāo)稅。
不過(guò),這一通過(guò)制止海外多晶硅對(duì)華傾銷(xiāo),而有望挽救國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易救濟(jì)舉措?yún)s最終收效甚微。