美國商務部15日宣布,對從中國進口的乘用車和輕型卡車輪胎發(fā)起反傾銷和反補貼調查(雙反調查),調查或致美國政府再度對中國出口到美國市場的此類產品征收懲罰性關稅。
美國商務部說,申請發(fā)起這項調查的是美國鋼鐵工人聯(lián)合會和另一家勞工組織。這兩家機構稱,中國出口到美國的上述產品的傾銷幅度從45.80%到87.99%,補貼幅度也超過2%。根據(jù)美國商務部的數(shù)據(jù),美國去年從中國進口的乘用車和輕型卡車輪胎總額約為21億美元。
美國國際貿易委員會預計將于今年8月作出初步裁決。如果該委員會裁定從中國進口的上述產品對美國相關產業(yè)造成實質性損害,美國商務部將繼續(xù)調查,計劃分別于今年9月和12月就反補貼稅和反傾銷稅作出初步裁決。
2009年4月20日,應美國鋼鐵工人聯(lián)合會申請,美國國際貿易委員會對中國乘用車和輕型卡車輪胎發(fā)起特保調查。2009年9月11日,美國總統(tǒng)奧巴馬作出采取特保措施的最終決定,宣布對涉案中國輪胎實施為期三年的懲罰性關稅,將稅率從原來的4%調高為第一年35%、第二年30%、第三年25%。由于在法定期限內沒有利害關系方提出延期申請,美國對中國輸美輪胎采取的特保措施于2012年9月26日到期終止。
美國輪胎特保限制措施對中國輪胎行業(yè)造成嚴重影響,涉案輪胎對美出口量一度下降超過60%,實施措施期間對美出口量僅約為此前的一半,主要出口美國市場的中國輪胎企業(yè)持續(xù)虧損。然而,該舉措也并未給美國輪胎行業(yè)帶來實質利益,反而使美國消費者和零售業(yè)遭受巨大損失。
根據(jù)美國知名研究機構彼得森國際經濟研究所的一份專題報告,實施特保措施3年期間,美輪胎行業(yè)新增就崗位僅1200個。為此,美國消費者額外支出費用超過11億美元,美零售業(yè)損失3700多個就業(yè)崗位。
中國商務部多次表示,希望美國政府恪守反對貿易保護主義承諾,共同維護自由、開放、公正的國際貿易環(huán)境,以更加理性的方法妥善處理貿易摩擦。