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11日，世界銀行在其最新發(fā)布的《脫碳發(fā)展——邁向零碳未來(lái)》報(bào)告中，建議各國(guó)采取三大步驟來(lái)將溫室氣體的凈排放減少為零，從而使氣候變化更為穩(wěn)定。
報(bào)告將重點(diǎn)放在政府和企業(yè)現(xiàn)在擁有的政策選擇上。該行提出的三大步驟為：一是設(shè)定為達(dá)到終極目標(biāo)的計(jì)劃，而非短期計(jì)劃。二是在政策籃子中設(shè)定正確的價(jià)格，從而改變投資和行為。三是實(shí)現(xiàn)平滑過(guò)渡。
報(bào)告說(shuō)，如果政府馬上就開(kāi)始行動(dòng)，減少碳排放的成本是可以承受得起的，但報(bào)告警告說(shuō)，如果各國(guó)拖延行動(dòng)，成本會(huì)增加。如果等到2030年才開(kāi)始采取行動(dòng)，全球的成本會(huì)增加50%。
在談到第一方面時(shí)，報(bào)告說(shuō)，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，都需要在未來(lái)數(shù)十年內(nèi)對(duì)研究和技術(shù)進(jìn)行更多投資，并且避免做出會(huì)導(dǎo)致高碳增長(zhǎng)模式的決定，以及進(jìn)行在未來(lái)低碳時(shí)代會(huì)被淘汰的基礎(chǔ)設(shè)施投資。報(bào)告還描繪了如何從化石燃料轉(zhuǎn)向使用清潔能源發(fā)電。
世行氣候變化首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家瑪麗安妮表示，我們的目標(biāo)是在2100年達(dá)到零排放，并非在最低邊緣減少排放。這意味著需要不同的政策組合，包括經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性和空間性轉(zhuǎn)移。
在解釋如何通過(guò)碳稅和碳交易市場(chǎng)對(duì)碳定價(jià)達(dá)到增收又減少排放時(shí)，報(bào)告認(rèn)為，和碳稅征收相比，這種方法既容易執(zhí)行又難于逃避，且對(duì)各種收入水平的國(guó)家都適合。
在談到第三方面的措施時(shí)，報(bào)告闡述了政府如何采取步驟來(lái)對(duì)最受影響的部分實(shí)現(xiàn)平滑過(guò)渡的方法，同時(shí)還描述了政府應(yīng)如何保護(hù)貧困家庭受到高碳價(jià)影響以及幫助企業(yè)向更清潔的世界徹底改造。報(bào)告認(rèn)為，取消主要有利于富人的燃料稅，而采用碳稅或碳交易可以產(chǎn)生用于教育、健康和基礎(chǔ)設(shè)施的收入，并且減少碳排放。
