被美國(guó)打壓的日本，是如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)？

在（美日貿(mào)易中），日本占據(jù)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)有很多、很多年，這也沒(méi)什么，這可能是你們喜歡我們的原因……但未來(lái)的貿(mào)易將會(huì)比較公平一點(diǎn)。

       貿(mào)易問(wèn)題，仍然是美日之間重要的摩擦源。其實(shí)，在人類現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，日本、美國(guó)之間的貿(mào)易摩擦絕對(duì)是少見(jiàn)的：規(guī)模大，是發(fā)生在全球經(jīng)濟(jì)第一、第二國(guó)家間的面對(duì)面碰撞；時(shí)間長(zhǎng)，前后持續(xù)40多年，直到現(xiàn)在也還沒(méi)有完全平靜。但在這個(gè)過(guò)程中，日本卻創(chuàng)造了一個(gè)“奇跡”：被打壓40年里，日本成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為名副其實(shí)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。

一. 美國(guó)40年打壓

       出口導(dǎo)向是東亞經(jīng)濟(jì)體成功的顯著特征，比如，韓國(guó)、新加坡，包括中國(guó)臺(tái)灣。日本作為亞洲率先邁向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的國(guó)家更不例外。二戰(zhàn)后，日本走上了經(jīng)濟(jì)復(fù)興的道路。在美國(guó)扶植下，日本企業(yè)向美國(guó)借款買機(jī)器設(shè)備、棉花，然后再向美國(guó)出口棉紡織品，用外匯償還債務(wù)。日本出口增長(zhǎng)迅猛，美國(guó)棉紡品進(jìn)口份額，日本在1951年還只有17.4%，5年后增長(zhǎng)到60%以上。1955年，在紐約，出現(xiàn)了售價(jià)只有1美元的日本產(chǎn)廉價(jià)襯衫。美國(guó)紡織業(yè)界發(fā)起了反傾銷等限制進(jìn)口的運(yùn)動(dòng)，這就是“1塊錢女襯衫事件”。這也成為美日幾十年貿(mào)易摩擦的開(kāi)端。簡(jiǎn)單梳理了下，美日貿(mào)易摩擦的典型事件，持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)恐怕超出大部分人的想象。

       在紡織品爭(zhēng)端后，到1960年代，日本鋼鐵業(yè)、家電也成為美國(guó)打壓的重點(diǎn)。1963年，日本的鋼鐵出口超過(guò)聯(lián)邦德國(guó)、蘇聯(lián)，躍居世界首位，日本輸美國(guó)的鋼鐵一度占美國(guó)進(jìn)口總量的一半。日本電視、冰箱和洗衣機(jī)普及后，巨大的產(chǎn)能同樣輸出到美國(guó)。

       最有意思的1976年，是美國(guó)大選年，當(dāng)年日本對(duì)美國(guó)出口彩電280多萬(wàn)，同比增長(zhǎng)130%以上；鋼鐵出口量也達(dá)到近800萬(wàn)噸，比兩年前增長(zhǎng)了70%以上。日本汽車、半導(dǎo)體等電子產(chǎn)品也幾乎經(jīng)歷同樣的過(guò)程。

       1973年“石油危機(jī)”后，日本汽車憑借小型、節(jié)能等優(yōu)勢(shì)大舉進(jìn)入美國(guó)。到1980年初，日本汽車在美國(guó)市場(chǎng)占有率達(dá)到了22%。要知道，汽車一直是美國(guó)的傳統(tǒng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。而當(dāng)時(shí)，美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重不景氣，臨時(shí)解雇人員超過(guò)20萬(wàn)人。在美國(guó)人看來(lái)，日本汽車出口就等于“失業(yè)出口”。美國(guó)汽車工人聯(lián)合會(huì)還一度發(fā)起打砸日本車的運(yùn)動(dòng)，要求“如果你想要在美國(guó)賣，就必須在美國(guó)造”。日本“疾風(fēng)暴雨式”的出口，1985年一年美國(guó)在美日貿(mào)易中逆差已經(jīng)超過(guò)460億美元，美國(guó)人難以接受。美國(guó)政府步步緊逼，現(xiàn)在臭名昭著的“301條款”、“超級(jí)301條款”，開(kāi)始就主要是針對(duì)日本推出來(lái)的。

二. 打壓下的日本產(chǎn)業(yè)升級(jí)

      二戰(zhàn)后，很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，日本還主要依靠棉紡、煤鋼等低端產(chǎn)業(yè)。去年，中國(guó)主管工業(yè)和信息化的高層評(píng)價(jià)，全球制造業(yè)已基本形成四級(jí)梯隊(duì)發(fā)展格局：

第一梯隊(duì)是以美國(guó)為主導(dǎo)的全球科技創(chuàng)新中心；第二梯隊(duì)是高端制造領(lǐng)域，包括歐盟、日本；第三梯隊(duì)是中低端制造領(lǐng)域，主要是一些新興國(guó)家，包括中國(guó)；第四梯隊(duì)主要是資源輸出國(guó)，包括OPEC(石油輸出國(guó)組織)、非洲、拉美等國(guó)。

       其實(shí)，從1970年代開(kāi)始，日本以紡織為代表的傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型工業(yè)占制造業(yè)增加值比重已經(jīng)持續(xù)下降。

       反映在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，日本第二產(chǎn)業(yè)自1955年的39.3%一直提升，到1970年已經(jīng)接近49%，隨后保持平穩(wěn)發(fā)展，1990年代開(kāi)始逐步下降，到1990年代末已回落到40%以下；尤其是，像采礦業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下降非常明顯。同時(shí)，服務(wù)業(yè)增加值一直在顯著上升。從出口來(lái)看，日本高技術(shù)產(chǎn)品出口值也保持著快速增長(zhǎng)。

       而從經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)來(lái)看，對(duì)外貿(mào)易在日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用已經(jīng)顯著下降。1980年代以來(lái)，消費(fèi)成為日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最主要?jiǎng)恿?。過(guò)去三四十年里，日本GDP年均增速在2%左右，其中一半來(lái)自私人消費(fèi)貢獻(xiàn)率，凈出口只貢獻(xiàn)了0.2%。

       如今，日本已經(jīng)成為了標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在，在高端制造業(yè)，日本占有重要地位。比如，日本有“機(jī)器人王國(guó)”之稱，像焊接、噴涂機(jī)器人領(lǐng)域，日本安川電機(jī)、發(fā)那科、川崎重工等共占有60%以上份額。汽車產(chǎn)業(yè)起步雖然日本比德國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、英國(guó)等歐美國(guó)家要晚很多，但現(xiàn)在全球最大汽車聯(lián)盟是日產(chǎn)—雷諾—三菱聯(lián)盟，聯(lián)盟三家車企，兩家是日本企業(yè)。在電動(dòng)汽車領(lǐng)域，日本也有著顯著的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。還有我們熟悉的稀土，真正能做到點(diǎn)石成金的國(guó)家，日本是其中屈指可數(shù)的國(guó)家之一。

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三. 到底是怎么做到的？

       日本國(guó)土面積?。ù笾孪喈?dāng)于云南），人口多（全球十來(lái)名左右），自然資源貧乏。最要命的是，在整個(gè)冷戰(zhàn)時(shí)期，日本都得庇護(hù)在美國(guó)的安全保護(hù)傘下面?？紤]到這樣特殊的內(nèi)外部環(huán)境，日本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，不得不說(shuō)是一個(gè)奇跡。那么，日本是如何做到的呢？

       一是日本且退且戰(zhàn)，以拖待變。其中，最主要的一招叫作“自主出口限制”，也就是日本方面主動(dòng)在非重要產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域適當(dāng)讓步。比如，1971年，日美間正式簽訂“日美紡織品協(xié)定”，日本1971年后的3年里，對(duì)美國(guó)的毛紡織品和合成纖維制品的年平均出口增長(zhǎng)率分別控制在1%和5.2%以內(nèi)。類似的還有日美鋼鐵產(chǎn)品協(xié)議、日美彩電協(xié)議、日美汽車及零部件協(xié)議。日方對(duì)美相關(guān)產(chǎn)品出口增速得到控制。

      通過(guò)這種方式，對(duì)日本來(lái)說(shuō)，是無(wú)奈的選擇，因?yàn)槿毡粳F(xiàn)在在美日關(guān)系中，仍然處于弱勢(shì)，更不要說(shuō)是冷戰(zhàn)的大背景下。但同時(shí)，也緩和了相關(guān)領(lǐng)域和美國(guó)的沖突，為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得喘息機(jī)會(huì)，避免了對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的劇烈沖擊。有意思的是，實(shí)施自愿出口限制后，日本對(duì)美國(guó)出口汽車平均出口單價(jià)上升，出口汽車向高附加價(jià)值發(fā)展。

      二是主動(dòng)承壓，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。日本對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)，在主動(dòng)進(jìn)行自主限制的同時(shí)，還在積極尋求轉(zhuǎn)型。還是拿紡織來(lái)說(shuō)。日本碳纖維起步比歐美要晚，發(fā)生棉紡織品貿(mào)易摩擦后，日本紡織企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入碳素纖維領(lǐng)域。其中，東麗公司成功在世界碳素纖維市場(chǎng)中的份額位居第一，到2015年碳纖維營(yíng)收占比只有8.85%，但卻貢獻(xiàn)了高達(dá)23.38%的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。東麗已成為波音公司最穩(wěn)定、最主要的供貨商。

      更重要的是，順勢(shì)而為，鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在家電、鋼鐵、汽車等領(lǐng)域貿(mào)易激烈摩擦的同時(shí)，1978年，日本推出了《特定機(jī)械信息產(chǎn)業(yè)振興臨時(shí)措施法》，聚焦電子計(jì)算機(jī)、高精度裝備、知識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投入大筆政府專項(xiàng)資金進(jìn)行補(bǔ)貼、資助，并給予稅收和金融方面優(yōu)惠。在這漫長(zhǎng)的40年打壓中，創(chuàng)新逐漸成為日本產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/font>