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電線電纜行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品質(zhì)量直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益。同時,實(shí)現(xiàn)電線電纜行業(yè)由大變強(qiáng),質(zhì)量問題成為提升電線電纜產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要途徑。
由于電線電纜"最低價中標(biāo)"、"低價競爭"等問題的存在,對電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量,甚至電線電纜行業(yè)未來的發(fā)展都產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響與威脅。解決電線電纜質(zhì)量問題,除了政府加大監(jiān)管力度之外,也需要重視影響電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量的另外一個因素——市場價格引導(dǎo)機(jī)制。
買方相對壟斷、賣方分散的市場結(jié)構(gòu),需要政府干預(yù)
國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所所長陳小洪指出,自然壟斷、寡占經(jīng)濟(jì)都會帶來市場失靈,特別是不對稱的市場經(jīng)濟(jì),比如說買家高度集中。
而我國的電線電纜市場存在買方按細(xì)分領(lǐng)域壟斷或者高集中,賣方分散的市場結(jié)構(gòu)。這樣的市場結(jié)構(gòu),市場秩序比較混亂,同樣會帶來市場失靈問題,僅僅靠一般的市場競爭機(jī)制很難解決資源最優(yōu)配置問題。
因此,電線電纜市場"致命低價"問題離不開政府引導(dǎo)與扶持。需要政府機(jī)構(gòu)幫助形成以市場機(jī)制為基礎(chǔ)的比較均衡合理的市場治理機(jī)制和模式。指導(dǎo)電線電纜行業(yè)市場,包括定價、服務(wù)和質(zhì)量在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善。
支持發(fā)揮電線電纜"參考價格"作用,讓電線電纜市場更理性
通過"參考價格"的引導(dǎo),鼓勵和推動電線電纜主要用戶和大型企業(yè),積極破除"最低價中標(biāo)"等潛在機(jī)制,努力擴(kuò)大合法守信企業(yè)的市場份額,防止將低價競標(biāo)成本轉(zhuǎn)嫁到產(chǎn)品質(zhì)量上。同時,還可以通過參考價格,加強(qiáng)電線電纜企業(yè)的自律,規(guī)范市場經(jīng)營秩序。
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