工商總局：集中整治三大領(lǐng)域不正當競爭突出問題

近日，國家工商總局發(fā)出《關(guān)于集中整治不正當競爭突出問題的通知》，確定今年集中整治不正當競爭突出問題以互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域、汽車及配件銷售維修行業(yè)、家具建材裝修裝飾行業(yè)、公用企業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域為重點，時間從5 月至11 月15 日。

互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域

工商機關(guān)應(yīng)重點整治互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的以下行為。一是網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者通過互聯(lián)網(wǎng)銷售仿冒商品。二是網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者擅自使用知名網(wǎng)站特有的域名、名稱、標識，或使用與知名網(wǎng)站近似的域名、名稱、標識，與他人知名網(wǎng)站相混淆，造成消費者誤認。三是網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳行為：網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者擅自使用、偽造政府部門或者社會團體電子標識，進行引人誤解的虛假宣傳；網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假廣告，或在網(wǎng)頁宣傳中對商品的質(zhì)量、性能、用途等作引人誤解的虛假宣傳；網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者以虛構(gòu)交易、刪除不利評價等形式進行虛假宣傳；互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間進行的虛假宣傳。四是商業(yè)詆毀行為，包括網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者以交易達成后違背事實的惡意評價損害競爭對手的商業(yè)信譽，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)間的商業(yè)詆毀。五是網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者與交易平臺工作人員之間給予和收受商業(yè)賄賂及回扣的行為。六是網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者在網(wǎng)上開展有獎銷售活動，以附獎附贈的方式推銷質(zhì)次價高的產(chǎn)品；抽獎式的有獎銷售，最高獎額大于5000 元；以虛擬物品為獎品進行抽獎式有獎銷售，虛擬物品在網(wǎng)絡(luò)市場約定金額超過法律法規(guī)允許的限額。七是法律、法規(guī)規(guī)定的其他不正當競爭行為。

汽車及配件銷售維修行業(yè)

工商機關(guān)應(yīng)重點整治汽車及配件銷售維修行業(yè)的以下行為。一是銷售或使用侵權(quán)仿冒產(chǎn)品進行汽車維修、保養(yǎng)。二是對汽車配置與功能進行夸大，對產(chǎn)品價值進行夸大，虛假允諾“零利率零手續(xù)費”等，進行虛假宣傳。三是汽車4S 經(jīng)銷商向整車廠相關(guān)人員進行賄賂取得暢銷車配額；采購汽車配件、養(yǎng)護用品或配飾過程中，個人或公司暗中收取相關(guān)供應(yīng)商好處費（正常商業(yè)返點、返利除外）。需要注意的是，4S 店對消費者自愿選擇車貸、車險，幫助代辦相關(guān)手續(xù)，向貸款公司和保險公司收取一定手續(xù)費并向消費者明示的行為，不屬商業(yè)賄賂，但超出一般行業(yè)管理或違背消費者意愿的除外。

家具建材裝修裝飾行業(yè)

工商機關(guān)應(yīng)重點整治家具建材裝修裝飾行業(yè)的以下行為。一是以未經(jīng)科學(xué)檢測、沒有鑒定結(jié)論、沒有統(tǒng)計數(shù)據(jù)等真實、科學(xué)的依據(jù)所進行的“評比、推薦、評獎”的結(jié)果，進行宣傳的行為。二是銷售仿冒的家具、建材、裝飾材料。三是在“ 包工包料”等工程承包中，使用仿冒商品，利用虛假報價進行商業(yè)賄賂。

公用企業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域

工商機關(guān)應(yīng)重點整治公用企業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域的以下行為。一是供水、供電、供氣部門強制或變相強制用戶購買其提供的水電氣入戶設(shè)備，如“最后兩公里現(xiàn)象”，強行向用戶收取預(yù)付款或押金，強制或變相強制用戶購買其指定的產(chǎn)品或搭售不必要的商品，強制或變相強制向用戶收取用電底度費，強制或變相強制用戶接受其指定的施工單位的設(shè)計、安裝工程等服務(wù)，強制用戶購買意外傷害保險、濫用農(nóng)網(wǎng)改造中獨占地位強制或變相強制農(nóng)民購買其指定產(chǎn)品、濫收費用等。二是電信企業(yè)（包括移動、聯(lián)通、網(wǎng)通等）在銷售過程中隱瞞或作虛假宣傳，向消費者強制收取增值服務(wù)費；在消費者不知情的情況下，向消費者強制收取上網(wǎng)費、流量費等；實行資費差別待遇、濫收費用和強制用戶使用其他電信商品；在鋪設(shè)住宅小區(qū)電信管道或進行入戶安裝時，限制其他經(jīng)營者的競爭等。三是有線電視臺強制或變相強制用戶接受其不必要的服務(wù)或購買不必要的商品；利用電視信號載波及發(fā)送的獨占地位，限定用戶購買其指定經(jīng)營者的商品；強制收取用戶未使用有線電視前的不合理費用等。四是教育行業(yè)利用教材采購、校信通、校服定制、學(xué)生餐定制等工作，指定經(jīng)營、濫收費用以及商業(yè)賄賂行為等。五是氣象管理部門利用雷擊風險評估、防雷裝置設(shè)計圖審核、防雷裝置檢測等行為迫使他人接受其指定經(jīng)營者的服務(wù)或借機濫收費用等。