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南水北調(diào)中線示意圖

　　醞釀半世紀，鏖戰(zhàn)十余年，江水北上。

　　南水北調(diào)中線工程已經(jīng)進入全線通水倒計時。今年汛期過后，北京人即可喝到長江水。

　　這是一項創(chuàng)下諸多紀錄的“超級工程”：世界距離最長的調(diào)水工程，世界水利史上規(guī)模最大的移民搬遷……沿線省市百余縣市的經(jīng)濟發(fā)展、居民生活、風(fēng)土人情，隨之發(fā)生潛移默化的改變。

　　從本周起，記者將從水源地一路向北，走進中線沿線10座城市，聚焦因水而改變的城，因水而改變的人。

　　南水北調(diào)中線的“水龍頭”終于擰開。

　　7月3日10時58分，河南淅川縣陶岔渠首樞紐的閘門緩緩提起，丹江口水庫的水首次注入中線總干渠。

　　國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室稱，這次充水試驗為今年汛后南水北調(diào)中線全線通水做好準備。

　　7月7日，根據(jù)南水北調(diào)官網(wǎng)倒計時，116天后，丹江水將一路向北，最終流向北京的千家萬戶。

　　從1952年提出“南水北調(diào)”，到近在眼前的全線通水。丹江水進京之路，走了62年。

　　論證三問題爭執(zhí)不下

　　專家稱，初期只見論證不見決策，感到?jīng)Q策層“舉棋不定”

　　6月末，國務(wù)院南水北調(diào)辦宣布工程建設(shè)進入最后沖刺階段。

　　最后沖刺離南水北調(diào)設(shè)想提出，足足60余年。

　　1952年，毛澤東視察黃河時，第一次提出了設(shè)想：“南方水多，北方水少，如有可能，借點水來也是可以的”。

　　50年后，國務(wù)院通過《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》。

　　在親歷者記憶里，工程決策過程一波三折，爭論不斷。

　　中科院院士、水文專家劉昌明從上世紀70年代開始接觸南水北調(diào)工程，后來成為專家委員會委員。

　　劉昌明接受新京報采訪時說，自己曾參加水利部、中科院甚至聯(lián)合國關(guān)于“南水北調(diào)”的研究項目，但只見論證，不見決策。他感到，決策層“舉棋不定”。

　　國務(wù)院南水北調(diào)辦首任主任張基堯回憶稱，1997年有一次在京西賓館開會，那時候國務(wù)院成立了南水北調(diào)規(guī)劃審查委員會，時任副總理鄒家華是主任，他主持會議，會上因幾種意見爭執(zhí)不下，最后不了了之。

　　北京師范大學(xué)水科學(xué)研究院院長許新宜，曾任南水北調(diào)規(guī)劃設(shè)計管理局局長，參與了《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》的起草全過程。

　　許新宜告訴新京報，當時主要爭論的問題有三個：一是北方到底缺不缺水？如果缺，缺多少？二是水源地能調(diào)出多少？三是生態(tài)與環(huán)境問題。

　　“大家在具體問題上存在不同的看法，這很正常。”在他看來，南水北調(diào)工程就像是國家置辦的“家底”，可大幅度提高受水區(qū)的供水安全保障，當北方受水地區(qū)再發(fā)生嚴重缺水時，國家有能力、有手段緩解，不至于造成經(jīng)濟社會不穩(wěn)定或生態(tài)環(huán)境嚴重破壞。

　　開工最難的是移民

　　資金不足導(dǎo)致工程推遲；中線一期先修“尾巴”

　　1998年長江遭遇特大洪水，緊接著2000年、2001年北方嚴重干旱，加速了南水北調(diào)工程的總體規(guī)劃。

　　許新宜至今記得2002年向朱镕基匯報規(guī)劃時的場景：在國務(wù)院會議室，時任水利部部長汪恕誠做匯報，自己負責同步播放多媒體資料。

　　“那個會議室其實很涼快，但我很緊張，出了一身汗。”許新宜說。

　　根據(jù)當時規(guī)劃，中線總干渠起點為丹江口水庫，終點為北京團城湖，全長1276公里，預(yù)計耗資920億元。

　　2002年12月，中線工程正式開工。

　　“最難的不是施工，而是移民。”南水北調(diào)專家委員會委員劉昌明如此評價。

　　丹江口庫區(qū)移民，其規(guī)模和速度在世界水利史上前所未有：庫區(qū)移民34.5萬人，兩年完成，平均每天搬遷500人，最多一年動遷18萬人。

　　“中線開工后不久，發(fā)現(xiàn)成本遠遠高于當初的規(guī)劃。”一位參與南水北調(diào)工程論證的專家告訴新京報。

　　按照規(guī)劃，南水北調(diào)東中線一期工程耗資1240億元。

　　張基堯撰文回憶：“隨著工作的深入，2005年，東中線一期工程可行性研究報告編制完成，資金總量比總體規(guī)劃翻了一番，高達2546億元。”