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僅15天華電集團3次連登“黑榜” 超標扣罰近600萬

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2014-07-21??來源:新華網(wǎng)
核心提示:從7月1日到7月15日,僅僅15天的時間,華電集團的名字接連出現(xiàn)在兩個國家機構(gòu)下發(fā)的3份“黑榜”當中。
  如果“上榜”是可以有所選擇的話,中國華電集團公司(下稱“華電集團”)或許會考慮近期不要再繼續(xù)“榜上有名”了。
  
  從7月1日到7月15日,僅僅15天的時間,華電集團的名字接連出現(xiàn)在兩個國家機構(gòu)下發(fā)的3份“黑榜”當中。
  
  連登“黑榜”  旗下企業(yè)超標、違建、脫硫擅停
  
  7月1日,國家能源局發(fā)布《電力企業(yè)大氣污染防治駐點河北監(jiān)管報告》(下稱“《報告》”)。隸屬于華電集團旗下最重要上市公司——華電國際的河北華電石家莊裕華熱電有限公司因相關(guān)數(shù)據(jù)不符合邏輯,以及CEMS(“煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)”)臺帳中數(shù)據(jù)超標而被能源局公開通報。
  
  對于上述《報告》,華電國際證券事務(wù)代表張戈臨在接受新華網(wǎng)能源頻道采訪時表示,里面提到的相關(guān)數(shù)據(jù)并不準確。不過,即便如此,對于此事也并不想去做更多澄清。
  
  實際上,無論《報告》中的數(shù)據(jù)是否真的如華電國際所回應的那樣——“是不準確的”,如今,一個無可否認的事實就是,《報告》的確是拉開了華電集團近期連續(xù)上“黑榜”的序幕。
  
  華電集團緊隨而來的第二次“上榜”,是在7月7日。當天,國家能源局在其發(fā)布的《可再生能源發(fā)電項目審批簡政放權(quán)落實情況駐點江蘇監(jiān)管報告》中披露,位于江蘇鹽城的華電尚德東臺(三期)項目提前3個月開工,涉及違規(guī)建設(shè)問題。
  
  “項目核準,是一項項目審批制度,是政府的一項宏觀經(jīng)濟管理制度。也就是我們俗稱的立項。核準的意義,一是出于宏觀調(diào)控的目的,二是出于對建設(shè)項目基本建設(shè)程序的監(jiān)督控制。”北京大成律師事務(wù)所律師、北京律師協(xié)會建設(shè)工程法律專業(yè)委員會副秘書長王文杰對記者表示。盡管國家能源局并未透露對華電尚德東臺(三期)項目的具體處罰,但在王文杰看來,重大項目未經(jīng)同意提前開工,一般都是違反《招投標法》、《政府采購法》的強制性規(guī)定,違反基本建設(shè)程序規(guī)定的行為。應該是需要承擔民事責任、行政責任。嚴重的,已經(jīng)構(gòu)成犯罪的話,甚至要承擔刑事責任。
  
  就在一周之內(nèi)連遭國家能源局兩次點名批評后,7月15日,國家發(fā)改委在其官方網(wǎng)站發(fā)布了一條名為“部分燃煤發(fā)電企業(yè)脫硫設(shè)施未正常運行被嚴厲處罰”的通報。其中,華電集團下屬的包頭東華熱電有限公司(下稱“華電東華熱電”)因擅自停止運行脫硫設(shè)施而受到巨額處罰。
  
  位于內(nèi)蒙古包頭市東河區(qū)的華電東華熱電,總投資25.78億元,在2003年由華電集團控股建設(shè),是華電集團進軍內(nèi)蒙古的第一個電源點。
  
  根據(jù)國家發(fā)改委在通報中描述的信息,華電東華熱電1號機組全年脫硫設(shè)施投運率為95.94%,脫硫設(shè)施未同步投運涉及上網(wǎng)電量0.67億千瓦時;2號機組全年脫硫設(shè)施投運率為87.05%,脫硫設(shè)施未同步投運涉及上網(wǎng)電量1.60億千瓦時。最終,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委依法對該公司進行了處理,扣減并罰款583.25萬元。
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