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2015年9月23日,由來安縣政府主辦、華夏幸福承辦的主題為“大美來安 智啟江淮”的安徽·江北水岸科技新城產業(yè)推介會在合肥舉行。本次推介會旨在通過從戰(zhàn)略層面解析區(qū)域產業(yè)布局現狀,展望產業(yè)升級發(fā)展之路,為江北水岸科技新城實現區(qū)域整體價值的提升、推動區(qū)域經濟向著高質量、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略愿景提供真知灼見。安徽省、滁州市、來安縣的各級領導,以及來自華夏幸福和相關企業(yè)的嘉賓共同出席了活動。
根據早前華夏幸福與來安縣政府簽署的《關于簽訂整體合作開發(fā)建設經營安徽省滁州市來安縣約定區(qū)域框架協(xié)議的議案》,雙方將采取“政府主導、企業(yè)運作、合作共贏”的市場化運作方式,為來安縣的新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設提供系統(tǒng)性的綜合解決方案,從整體規(guī)劃、基礎設施建設、公共服務設施建設、產業(yè)招商、城市運營管理到專業(yè)咨詢服務,全面提升城市經濟發(fā)展。
安徽東大門迎來產業(yè)發(fā)展新機遇
作為國內領先的產業(yè)新城運營商,華夏幸福以“經濟發(fā)展、社會和諧、人民幸福”的產業(yè)新城為核心產品。圍繞國家三大戰(zhàn)略重點區(qū)域,華夏幸福夯實鞏固京津冀區(qū)域,積極布局長江經濟帶,謀劃卡位“一帶一路”和自貿區(qū)。作為華夏幸福在長江中下游南京都市圈開拓的第二個產業(yè)新城項目,江北水岸科技新城是其積極布局長江經濟帶的戰(zhàn)略之下,鎖定的又一重要產業(yè)新城項目。
近年來,長江經濟帶作為國家戰(zhàn)略受到持續(xù)關注,與京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略形成中國經濟發(fā)展的南北兩極格局。江北水岸科技新城的戰(zhàn)略布局,將與華夏幸?，F有的長江經濟帶六大園區(qū),共同構成沿長江經濟帶的產業(yè)新城集群。
在布局長江經濟帶的大戰(zhàn)略下,華夏幸福聚焦位于長江三角洲城市群發(fā)展的滬寧合(上海、南京、合肥)發(fā)展主軸帶。江北新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢突出,距離南京僅一江之隔。特別值得一提的是,緊鄰作為國家級江北新區(qū)的來安汊河無疑是實現與長三角產業(yè)轉移無縫對接的重要橋頭堡。
江北新區(qū)將自身定位于“三區(qū)一平臺”,即自主創(chuàng)新先導區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、長三角地區(qū)現代產業(yè)集聚區(qū)、長江經濟帶對外開放合作重要平臺,并提出了打造成為國家科技創(chuàng)新中心、長江中下游航運中心、區(qū)域智能制造中心的近期發(fā)展目標。
以產業(yè)新城集群撬動區(qū)域產業(yè)升級
隨著大量南京制造業(yè)基地的不斷外遷,南京江北新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢為其承接此類產業(yè)帶來了充分的條件,而滁州市尤其是距南京最近的來安區(qū)域產業(yè)轉移發(fā)展?jié)摿薮?。目?來安已形成了軌道交通裝備制造和商貿物流兩大產業(yè)聚集,產業(yè)結構優(yōu)化和總量提升的空間較大。
華夏幸福獨特的產業(yè)新城模式,以產業(yè)發(fā)展為先導,深度契合長江經濟帶引導產業(yè)和城市同步融合發(fā)展的規(guī)劃,將從源頭帶動區(qū)域發(fā)展。
根據雙方的約定,華夏幸福將負責投入全部資金全面協(xié)助來安縣人民政府進行委托區(qū)域的開發(fā)建設及管理工作,包括在委托區(qū)域的開發(fā)中進行土地整理投資有關工作、基礎設施建設與維護、公共設施建設與維護、產業(yè)發(fā)展服務及其他與委托區(qū)域開發(fā)建設相關的工作。
更為重要的是,華夏幸福已在長江經濟帶的上下游布局六大園區(qū),來安園區(qū)將與南京溧水項目園區(qū)、浙江嘉善園區(qū)、上海金山楓涇鎮(zhèn)園區(qū)、江蘇鎮(zhèn)江園區(qū)、浙江無錫園區(qū)、四川仁壽園區(qū)相互呼應,形成上下游優(yōu)勢互補、協(xié)作互動格局,共同打造全面覆蓋長江經濟帶的產業(yè)新城集群,盡享環(huán)長江經濟帶大發(fā)展所帶來的交通設施、產業(yè)發(fā)展、公共服務、生態(tài)環(huán)境方面的重大升級利好。
而產業(yè)新城集群的形成,也有利于華夏幸福立足長江上下游比較優(yōu)勢,統(tǒng)籌產業(yè)布局,促進有序承接產業(yè)轉移,最大限度發(fā)揮其產業(yè)新城模式優(yōu)勢。
固安成功經驗在長江經濟帶的又一次實踐
早在2002年,華夏幸福就與河北省廊坊市固安縣政府積極合作共同探索PPP模式,形成了“產城融合”的整體開發(fā)建設機制,提供工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設和區(qū)域經濟發(fā)展的綜合解決方案。作為企業(yè)與地方政府在實踐中的典型經驗做法,固安產業(yè)新城也受到了國務院辦公廳通報表揚,供全國學習借鑒。
國家發(fā)改委在不久之前向社會公開發(fā)布首批十三個PPP項目案例,固安工業(yè)園區(qū)作為唯一一個產業(yè)新城項目榜上有名,發(fā)改委對固安模式“提供了工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設和區(qū)域經濟發(fā)展的綜合解決方案”給予了肯定。
華夏幸福積極倡導的政府和社會資本(PPP)合作模式,按照工業(yè)園區(qū)建設和新型城鎮(zhèn)化的總體要求,采取“政府主導、企業(yè)運作、合作共贏”的市場化運作方式,傾力打造“產業(yè)高度聚集、城市功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的產業(yè)新城。
隨著華夏幸福“政府主導、企業(yè)運作、合作共贏”市場化運作模式得到從國家到地方各級政府的全面認可和肯定,搭建產學研互通的創(chuàng)新生態(tài)體系,通過環(huán)境創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新等方式加速技術商業(yè)化的速度。
從河北任丘到浙江嘉善,再到如今的安徽來安,一系列成功的“產業(yè)新城”模式在神州的版圖上落地生根。作為投資開發(fā)主體,華夏幸福擔負園區(qū)從融資、基礎設施建設,到人才引進、產業(yè)招商、物業(yè)管理等整體運營工作,運用市場化手段,幫助政府破解一系列的發(fā)展難題,向利用市場化力量的“產業(yè)促進”轉變。
江北水岸科技新城項目的開展,標志著華夏幸福在長江經濟帶促進區(qū)域經濟和社會民生發(fā)展,實現交通設施、產業(yè)發(fā)展、公共服務、生態(tài)環(huán)境等全方位的落地和實踐,其獨有的產業(yè)新城模式也將得以最大限度的發(fā)揮優(yōu)勢。
