機械工業(yè)信息研究院近日發(fā)布了《2014年中國(全口徑)裝備制造業(yè)區(qū)域競爭力評價報告》。報告顯示,2014年,從創(chuàng)新能力看,無論全口徑裝備制造,還是去除計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的裝備制造業(yè),北京、江蘇、浙江都穩(wěn)居前三位,其中北京市連年穩(wěn)居各省市第一。
這是自2008年以來,機械工業(yè)信息研究院第七次發(fā)布中國裝備制造業(yè)區(qū)域競爭力評價報告。在經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”、機械工業(yè)步履維艱的大背景下,各省市裝備制造業(yè)競爭力排名的變化,一方面來自于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化,一方面也彰顯了地方政府產(chǎn)業(yè)升級的決心。
例如,廣東省2014年裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力得分排在安徽省之前,而從全口徑裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力排名看,廣東省排在安徽省之后,這似乎與廣東省計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)大省的地位不相稱。
機械工業(yè)信息研究院副院長石勇1月7日接受本報記者專訪時對此做了闡釋,并對《報告》的最新變化及亮點做了權(quán)威解讀。石勇表示,廣東省裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力提升得益于對裝備制造業(yè)發(fā)展的大力扶持,尤其是著力打造珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶,助推了其裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強。
記者:本年度的評價體系及模型是否與往年相同?在經(jīng)濟增速趨緩的形勢下,各省市裝備制造業(yè)競爭力的排名出現(xiàn)了哪些新變化?
石勇:本年度的排名依然遵循中國(全口徑)裝備制造業(yè)區(qū)域競爭力評價指標(biāo)體系。需要重申的是,裝備制造業(yè)與全口徑裝備制造業(yè)是兩個不同的概念。其中,裝備制造業(yè)包括金屬制品業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè),汽車制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè),電氣機械及器材制造業(yè),儀器儀表制造業(yè),金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)中的投資類產(chǎn)品與部分具有投資消費雙重屬性產(chǎn)品;全口徑裝備制造業(yè)包括裝備制造業(yè)與計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)中的投資類產(chǎn)品。
課題組構(gòu)建了“中國(全口徑)裝備制造業(yè)區(qū)域競爭力評價指標(biāo)體系”。包括規(guī)模實力、經(jīng)濟效益、國際化程度、創(chuàng)新能力4個一級指標(biāo)與12個二級指標(biāo)。
從規(guī)模實力排名看,在全口徑裝備制造業(yè)中,2014年排在前10位的省市依次是江蘇、廣東、山東、浙江、河南、上海、安徽、湖北、遼寧、重慶。其中,江蘇省連續(xù)多年位居全國第一;廣東省與山東省緊隨其后,并列第二;重慶市較2013年一舉前移5個位次,擠進前10強。
從裝備制造業(yè)規(guī)模實力看,2014年排在前10位的省市依次是江蘇、山東、廣東、浙江、河南、遼寧、上海、安徽、湖北、河北。其中,江蘇省依然位居全國第一;山東省得分以較小差距緊隨其后,位居第二。
記者:江蘇省連續(xù)多年蟬聯(lián)桂冠,是否與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和特征有關(guān)?河南省、安徽省、湖北省等中部省份(全口徑)裝備制造業(yè)連續(xù)位列前10強,是否意味著中部地區(qū)裝備制造業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢正在不斷顯現(xiàn)?
石勇:江蘇?。ㄈ趶剑┭b備制造業(yè)規(guī)模實力之所以能夠以絕對優(yōu)勢連續(xù)穩(wěn)居全國第一,其主要原因在于:形成了新型電力裝備、汽車、船舶與海洋工程裝備、工程機械等規(guī)模超千億元的產(chǎn)業(yè)鏈;軌道交通裝備、航空航天裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、高檔數(shù)控機床、智能自動化設(shè)備等一批新興裝備迅速崛起,產(chǎn)業(yè)鏈門類和體系逐步完善,上下游配套能力不斷增強,協(xié)同發(fā)展水平明顯提高;軌道交通裝備,交流電動機、變壓器、電力電纜、光纜、光伏電池等新型電力設(shè)備的產(chǎn)量居全國首位;超高壓鋼化玻璃絕緣子、精密模具、高檔數(shù)控機床功能部件、高檔核電閥門、大型風(fēng)電鑄件等一大批關(guān)鍵零部件國內(nèi)市場占有率繼續(xù)保持領(lǐng)先;培育出一批競爭力過硬、規(guī)模實力雄厚的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等等。
河南省、安徽省、湖北省等中部省份(全口徑)裝備制造業(yè)連續(xù)位列前10強,表明中部地區(qū)振興裝備制造業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢正在不斷顯現(xiàn)。四川省是傳統(tǒng)的裝備制造業(yè)重點省市之一,也是2013年西部地區(qū)惟一一個進入全口徑裝備制造業(yè)規(guī)模實力前10強的省份,但2014年后移1個位次,位列第11名;重慶市取而代之,成為2014年西部地區(qū)惟一一個擠進全口徑裝備制造業(yè)規(guī)模實力前10強的省市,但在去除計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)之后,重慶市、四川省裝備制造業(yè)規(guī)模實力分別僅位居第13名和第14名。
記者:中西部省份(全口徑)裝備制造業(yè)后發(fā)優(yōu)勢的顯現(xiàn),是否還體現(xiàn)在區(qū)域綜合競爭力排名上?
石勇:從區(qū)域綜合競爭力評價排名看,在全口徑裝備制造業(yè)領(lǐng)域,2014年排在前10位的省市依次是江蘇、山東、上海、廣東、浙江、河南、安徽、重慶、北京、湖北。其中,江蘇省以較大優(yōu)勢領(lǐng)先其他省市,連續(xù)穩(wěn)居全國第一。
從裝備制造業(yè)綜合競爭力看,2014年排在前10位的省市依次是江蘇、山東、廣東、上海、浙江、河南、安徽、湖北、遼寧、重慶。
無論全口徑裝備制造業(yè),還是去除計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的裝備制造業(yè),2014年江蘇、山東、廣東、上海、浙江五省市的綜合競爭力均連續(xù)分別穩(wěn)居前五名。課題組分析,此五省市(全口徑)裝備制造業(yè)綜合競爭力之所以能夠持續(xù)位居全國前列,主要得益于其完整的產(chǎn)業(yè)體系、競爭力突出的大型企業(yè)、充滿活力的廣大中小企業(yè)、富有特色的產(chǎn)業(yè)集群、較強的國際競爭力、過硬的創(chuàng)新能力等方面。
可以看出,河南、安徽、湖北、重慶等中西部省市(全口徑)裝備制造業(yè)近幾年持續(xù)快速發(fā)展,表明中西部地區(qū)加大了對(全口徑)裝備制造業(yè)的支持力度,后發(fā)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn),增長活力強勁,發(fā)展后勁較強。
記者:從裝備制造業(yè)經(jīng)濟效益評價排名看,無論全口徑裝備制造業(yè),還是去除計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的裝備制造業(yè),吉林省、上海市均分別位居“冠軍”和“亞軍”,得益于哪些要素?
石勇:從全口徑裝備制造業(yè)經(jīng)濟效益看,2014年排在前10位的省市依次是吉林、上海、山東、重慶、江蘇、河南、北京、天津、江西、安徽。其中,吉林省仍以較高得分穩(wěn)居第一;重慶市較2013年前移8個位次,躍居第四位,成為名副其實的“黑馬”。
從裝備制造業(yè)經(jīng)濟效益看,2014年排在前10位的省市依次是吉林、上海、江蘇、山東、河南、重慶、江西、北京、廣東、湖北。
課題組認為,吉林省、上海市之所以摘得“經(jīng)濟效益”的“冠軍”和“亞軍”,主要原因在于:這兩個省市汽車制造業(yè)在本?。ㄈ趶剑┭b備制造業(yè)中占據(jù)較大比重,而汽車制造業(yè)經(jīng)濟效益一貫高出(全口徑)裝備制造業(yè)總體水平較多。其中,吉林?。ㄈ趶剑┭b備制造業(yè)經(jīng)濟效益排名2013年和2014年連續(xù)兩年穩(wěn)居各省市首位,與其汽車制造業(yè)在全?。ㄈ趶剑┭b備制造業(yè)中占據(jù)絕對優(yōu)勢地位密切相關(guān);上海市(全口徑)裝備制造業(yè)經(jīng)濟效益排名繼2013年較2012年提升之后,2014年繼續(xù)分別前移1位,均提升到第二名,更突顯出汽車制造業(yè)在拉動(全口徑)裝備制造業(yè)經(jīng)濟效益增長中的重要作用。
重慶市全口徑裝備制造業(yè)經(jīng)濟效益擠排名與裝備制造業(yè)經(jīng)濟效益擠排名均有較大幅度提升,不但源于其以筆記本電腦為代表的計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)的強力支持,而且得益于近年來機器人、高檔數(shù)控機床等智能裝備制造行業(yè)的招商引資成果與快速集聚發(fā)展。
記者:從創(chuàng)新能力評價來看,四川、陜西等省份在裝備制造業(yè)規(guī)模方面并不占優(yōu)勢的省份,創(chuàng)新能力表現(xiàn)如此突出,成因來自于哪里?北京市連年穩(wěn)居各省市第一,其獨特基因有哪些?
石勇:從全口徑裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力看,2014年排在前10位的省市依次為北京、江蘇、浙江、安徽、廣東、上海、山東、四川、陜西、湖北。
從裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力看,2014年排在前10位的省市依次是北京、江蘇、浙江、廣東、安徽、四川、上海、山東、陜西、天津。其中,四川省一舉超過了上海市和山東省,排名第六位;北京市仍穩(wěn)居第一;四川省、上海市、山東省、陜西省的得分也很相近。
無論全口徑裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力,還是去除計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力,北京、江蘇、浙江穩(wěn)居前三名,其中北京市均連年穩(wěn)居各省市第一。之所以北京市(全口徑)裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力具有絕對優(yōu)勢,課題組分析,主要源于如下幾個主要原因:
一是高等院校、科研機構(gòu)云集,在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮了基礎(chǔ)和骨干作用;二是大型企業(yè)總部集聚,企業(yè)創(chuàng)新主體作用明顯;三是高端人才匯集,高水平創(chuàng)新人才隊伍強大;四是在產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系上不斷獲得突破;五是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益活躍,不斷確立全國“創(chuàng)新中心”的地位,建立起一套促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。如目前中關(guān)村每天就有1.6家企業(yè)被孵化,市場化創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)每小時可創(chuàng)造價值206萬元;在中關(guān)村核心區(qū),萬人均發(fā)明專利166.2件,達到了發(fā)達國家水平;中國80%天使投資人在中關(guān)村,創(chuàng)業(yè)投資案例和投資金額占全國1/3。
在西部省份中,四川省、陜西省仍然保持在(全口徑)裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力前10強,課題組認為,主要源于兩省擁有數(shù)量較多的科研機構(gòu)、工程技術(shù)研究人員,并創(chuàng)造了較多的專利;尤其是四川,雖然其裝備制造業(yè)規(guī)模相對較小,但非常重視裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。