6月22日,工業(yè)和信息化部在北京召開(kāi)全國(guó)制造業(yè)“雙創(chuàng)”工作電視電話會(huì)議,總結(jié)交流工作進(jìn)展成效,明確新時(shí)代制造業(yè)“雙創(chuàng)”的新使命新要求,部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)。工業(yè)和信息化部總經(jīng)濟(jì)師王新哲出席會(huì)議并講話。信息化和軟件服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)謝少鋒主持會(huì)議并作總結(jié)講話。
王新哲在講話中指出,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的關(guān)鍵支撐和培植新業(yè)態(tài)新模式新動(dòng)能的重要領(lǐng)域,將深刻影響未來(lái)各國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和分工格局。推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重大舉措,也是推進(jìn)制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能深度融合,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
階段性成效顯著
制造業(yè)“雙創(chuàng)”堅(jiān)持“建平臺(tái)”與“用平臺(tái)”雙輪驅(qū)動(dòng),不斷完善政策體系,加快推進(jìn)平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮帶動(dòng)作用,持續(xù)提升支撐能力,大力優(yōu)化公共服務(wù),取得階段性成效。一是制造業(yè)“雙創(chuàng)”政策體系不斷完善。二是制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。三是制造業(yè)“雙創(chuàng)”帶動(dòng)效應(yīng)日益凸顯。四是制造業(yè)“雙創(chuàng)”支撐能力持續(xù)提升。五是制造業(yè)“雙創(chuàng)”公共服務(wù)不斷優(yōu)化。
王新哲表示,上述工作,有力推動(dòng)了制造業(yè)行業(yè)企業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新和發(fā)展水平提升,對(duì)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到,制造業(yè)“雙創(chuàng)”工作目前仍處于試點(diǎn)起步階段,政策措施落實(shí)不到位、平臺(tái)服務(wù)水平不高、技術(shù)支撐能力薄弱、大中小微企業(yè)融通發(fā)展不足、產(chǎn)業(yè)生態(tài)不完善等問(wèn)題仍很突出。比如,大多數(shù)“雙創(chuàng)”平臺(tái)以提供普適性信息為主,基礎(chǔ)研究不足、數(shù)據(jù)積累和成果共享不夠,高端化、專業(yè)化、定制化服務(wù)少,特別是面向行業(yè)提供工業(yè)設(shè)計(jì)模型、數(shù)字化模具、產(chǎn)品和裝備維護(hù)知識(shí)庫(kù)等高端服務(wù)能力欠缺。再比如,制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)發(fā)展所必需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、智能感知、自動(dòng)控制、智能裝備、網(wǎng)絡(luò)連接、工業(yè)軟件等一系列基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)高度依賴國(guó)外,基礎(chǔ)技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足等。王新哲強(qiáng)調(diào),這些問(wèn)題和不足,必須高度重視,加快推動(dòng)解決。
準(zhǔn)確把握新使命新要求
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新時(shí)代。王新哲表示,新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù),就是要加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,也是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)。新時(shí)代我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的歷史使命,就是要從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ鸩睫D(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)依托,從量的積累逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的飛躍,從點(diǎn)的突破逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)能力的提升。
王新哲指出,要深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“雙創(chuàng)”的戰(zhàn)略部署,把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的契機(jī),加快體制機(jī)制變革,推動(dòng)制造業(yè)“雙創(chuàng)”向縱深發(fā)展,積極引導(dǎo)資源要素向制造業(yè)集聚,集眾智匯眾力,跑出中國(guó)創(chuàng)新“加速度”。
王新哲強(qiáng)調(diào),要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,消除“雙創(chuàng)”壁壘;要深化產(chǎn)融合作,增強(qiáng)“雙創(chuàng)”實(shí)效;要強(qiáng)化人才支撐,激發(fā)“雙創(chuàng)”活力。
打造制造業(yè)“雙創(chuàng)”升級(jí)版
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)正在深刻調(diào)整,王新哲指出,世界各國(guó)尤其是大國(guó)之間的科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。要深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全力打造制造業(yè)“雙創(chuàng)”升級(jí)版,推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變。
王新哲表示,加快構(gòu)建高效協(xié)同、開(kāi)放共享、創(chuàng)新活躍、保障有力的“雙創(chuàng)”新生態(tài),進(jìn)一步匯聚制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新力量和資源,努力實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第一,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”推進(jìn)機(jī)制。
第二,要堅(jiān)持平臺(tái)引領(lǐng),促進(jìn)大中小微企業(yè)融通發(fā)展。
第三,強(qiáng)化融合創(chuàng)新,加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與發(fā)達(dá)國(guó)家基本同步啟動(dòng),目前已建立了包括700家會(huì)員、涵蓋國(guó)內(nèi)外主要工業(yè)和ICT企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,并形成了智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、個(gè)性化定制四大模式。但與美國(guó)和德國(guó)相比,我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵基礎(chǔ)能力不足,也缺乏GE、西門子這樣的龍頭企業(yè)。下一步,要以全面支撐制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)為目標(biāo),加強(qiáng)部省協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同,加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大功能體系,著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)供給能力。要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018——2020年),力爭(zhēng)到2020年底,初步建成適用于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高可靠、廣覆蓋、大帶寬、可定制的企業(yè)外網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,企業(yè)外網(wǎng)絡(luò)基本具備互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)支持能力,形成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)改造的典型模式;初步構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系,標(biāo)識(shí)注冊(cè)量超過(guò)20億;遴選10個(gè)左右跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺(tái),推動(dòng)30萬(wàn)家以上工業(yè)企業(yè)上云,培育超過(guò)30萬(wàn)個(gè)工業(yè)App;初步建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系,制定設(shè)備、平臺(tái)、數(shù)據(jù)等至少10項(xiàng)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),同步推進(jìn)標(biāo)識(shí)解析體系安全建設(shè)。
第四,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),提升制造業(yè)“雙創(chuàng)”支撐能力。要著力夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)、軟件、平臺(tái)等技術(shù)基礎(chǔ),構(gòu)建安全可靠、自主可控的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。組織實(shí)施“芯火”計(jì)劃,推動(dòng)工業(yè)技術(shù)軟件化。加快推進(jìn)IPv6規(guī)模部署,構(gòu)建高速率、廣普及、全覆蓋、智能化的下一代互聯(lián)網(wǎng),促進(jìn)提速降費(fèi),不斷縮小數(shù)字鴻溝,繼續(xù)國(guó)際帶寬擴(kuò)容。支持制造業(yè)“雙創(chuàng)”技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),加強(qiáng)跨行業(yè)融合性技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,促進(jìn)制造業(yè)“雙創(chuàng)”技術(shù)成果持續(xù)再生、開(kāi)放流動(dòng)和有效擴(kuò)散。建設(shè)制造業(yè)“雙創(chuàng)”公共服務(wù)平臺(tái)。
第五,深化開(kāi)放合作,打造“雙創(chuàng)”發(fā)展新格局。要依托“一帶一路”建設(shè),推動(dòng)制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)“走出去”,與沿線國(guó)家合作建設(shè)一批創(chuàng)新園,鼓勵(lì)和支持在境外建設(shè)制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)。不斷深化中德等國(guó)智能制造合作。要積極建設(shè)制造業(yè)國(guó)際聯(lián)合研究中心和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外技術(shù)、資本、知識(shí)等創(chuàng)新要素有效對(duì)接。吸引外資企業(yè)和全球高端人才參與我國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目。
謝少鋒在總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào),要秉承新發(fā)展理念,以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以新舉措、新機(jī)制、新生態(tài)催生激活新型生產(chǎn)方式,促進(jìn)大中小微企業(yè)融合融通發(fā)展,全力打造制造業(yè)“雙創(chuàng)”升級(jí)版。
據(jù)了解,本次會(huì)議主會(huì)場(chǎng)設(shè)在北京,同時(shí)在各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。
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