核心提示:霧霾下的我國正在積極探尋新經(jīng)濟發(fā)展模式,從國家宏觀調(diào)控到企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新,助推我國商業(yè)綠色升級,低碳經(jīng)濟從口號進入實質(zhì)性開展階段。
當(dāng)前霧霾、荒漠化、海洋酸化、全球變暖等各種極端環(huán)境事件,已經(jīng)從局部擴大到全人類共同的生存挑戰(zhàn)。而霧霾下的我國正在積極探尋新經(jīng)濟發(fā)展模式,從國家宏觀調(diào)控到企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新,助推我國商業(yè)綠色升級,低碳經(jīng)濟從口號進入實質(zhì)性開展階段。
日前,在2014年度中國低碳典范高峰論壇上,與會專家認為,我國的低碳發(fā)展不僅要依靠強力的行政手段,同時也要充分發(fā)揮市場的決定性作用。
實施能源變革
清華大學(xué)前常務(wù)副校長、清華大學(xué)低碳經(jīng)濟研究院院長、中國國家氣候變化專家委員會副主任何建坤介紹,人類社會第一次能源變革是煤炭替代木柴,第二次能源變革是石油替代煤炭,兩種變革主要是在科技進步推動下的一種經(jīng)濟行為。而當(dāng)前正在進行的第三次能源變革是以新能源和可再生能源取代化石能源,并不完全是因為科技進步推動下的經(jīng)濟因素,而是人類出于應(yīng)對全球環(huán)境危機和促進人類社會與地球環(huán)境和諧可持續(xù)發(fā)展的一種戰(zhàn)略選擇。因此,與前兩次能源變革“水到渠成”不同,當(dāng)前的能源變革是人類社會主動推進的一場更為緊迫的變革,需要付出一定的成本和代價。
實際上,早在20世紀70年代,大多發(fā)達國家就已經(jīng)完成了工業(yè)化革命,能源需求增長相對緩慢,為非化石能源成為增量能源主力創(chuàng)造了環(huán)境。發(fā)達國家人均二氧化碳排放和人均能源消費大多在20世紀70年代末、80年代初就達到了峰值。
而我國目前正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的過程中,在一段時間之內(nèi),能源需求增長壓力將一直持續(xù),因此改善能源結(jié)構(gòu)的任務(wù)就更為艱巨。在這種情況下,我國不能放任能源需求無節(jié)制增長,要將能源消費總量控制落實到位。只有當(dāng)非化石能源新增供應(yīng)量能夠滿足總能源需求增量時,我國碳排放才能達到峰值并開始下降。
參與低碳競爭
中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會原執(zhí)行副會長馮并認為,我國的工業(yè)化和城市化進程是推進碳排放不斷增長的重要因素,在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中,無序開發(fā)礦產(chǎn)資源和過度開發(fā)房地產(chǎn),企業(yè)成為能源消耗的主體,也成為碳排放大戶。
從某種意義上來講,社會發(fā)展就是粗放燃燒資源、留下污染、產(chǎn)生GDP的過程,結(jié)果嚴重影響了社會公眾的健康和福祉。其中,碳排放引發(fā)的氣候變化是當(dāng)今時代的決定性問題,將改變?nèi)祟愐延械暮臀磥淼纳a(chǎn)生活方式。
為達到新一輪能源變革的目標(biāo),全球應(yīng)對氣候變化合作進程已經(jīng)成為推動當(dāng)前能源體系變革的重要驅(qū)動因素,將給世界帶來新的經(jīng)濟增長點和新的就業(yè)機會,成為世界新一輪技術(shù)競爭的熱點和前沿領(lǐng)域,對各個國家而言都孕育著挑戰(zhàn)和機遇,我國當(dāng)然不會例外。
在能源變革的歷史趨勢下,我國只能參與這樣的競爭,適應(yīng)這樣的潮流,取得低碳發(fā)展的核心競爭力。如果我國沒有自己的特點和競爭力,仍然固守高碳發(fā)展模式和落后技術(shù),只能越來越被邊緣化,最終將喪失實現(xiàn)跨越式發(fā)展的機會。
因此,我國只有加大能源變革的力度,才能使碳排放峰值盡可能早于能源消費峰值到來,從而實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。而作為根除霧霾的重要途徑,新能源技術(shù)、清潔能源與能效技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)獲得了廣泛的共識。而且資源與環(huán)境定價政策改革、低碳產(chǎn)業(yè)政策與財政補貼等措施,都為綠色低碳技術(shù)提供了相對替代傳統(tǒng)技術(shù)越來越有利的競爭環(huán)境。
實現(xiàn)綠色變革
北京大學(xué)匯豐商學(xué)院教授、院長助理、綠色經(jīng)濟研究中心主任黃海峰認為,只有采用低碳發(fā)展這一“綠色變革”,才能重建世界經(jīng)濟的發(fā)展軌道。
我國承諾在2020年前碳強度減少40%~50%,并規(guī)定到2017年全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上。但在這場大變革里,先進的商業(yè)力量不僅需要將低碳貫穿至行業(yè)傳統(tǒng)價值鏈,更要思考如何帶來新的跨界發(fā)展模式。
黃海峰介紹,1985年我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,1995年我國工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,2005年我國商業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,2014年我國綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,其中創(chuàng)新型綠色工業(yè)技術(shù)是綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手。近幾年,我國環(huán)保工作做到了工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排,而且工作重心是有順序變化的,先是工程減排,然后是結(jié)構(gòu)減排,最后是管理減排。
馮并認為,低碳發(fā)展需要由市場來解決。2013年6月18日,我國第一個碳交易試點在深圳正式啟動,緊接著廣東、上海、北京等地方碳交易試點陸續(xù)開始運行,我國區(qū)域碳市場隨即成為全球規(guī)模第二大市場。2013年度我國碳市場交易量總體規(guī)模約為10.82億噸,低碳發(fā)展這一“綠色變革”出現(xiàn)了一系列變化。從經(jīng)濟特征來看,我國經(jīng)濟正在從生產(chǎn)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向流通主導(dǎo)型;從經(jīng)濟動力看,正在從供應(yīng)約束型轉(zhuǎn)向需求約束型;從經(jīng)濟驅(qū)動模式分析,正在從模仿型經(jīng)濟轉(zhuǎn)向創(chuàng)新型經(jīng)濟;從經(jīng)濟層次剖析,正在從粗放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)向集約型經(jīng)濟;從經(jīng)濟管理模式判斷,正在從政府主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向市場主導(dǎo)型;從經(jīng)濟質(zhì)量分析,正在從速度型經(jīng)濟轉(zhuǎn)向和諧發(fā)展型經(jīng)濟。
黃海峰表示,我國經(jīng)濟發(fā)展方式正在從“逐利”經(jīng)濟向“幸福”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,從“排他”經(jīng)濟向“包容”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,從“棕色”經(jīng)濟向“綠色”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,從而實現(xiàn)經(jīng)濟增長的“物質(zhì)化”向“減物質(zhì)化”轉(zhuǎn)型,最終實現(xiàn)經(jīng)濟增長的“非物質(zhì)化”(指經(jīng)濟增長與資源環(huán)境“脫鉤”)。