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國產(chǎn)科學(xué)儀器不論是科研創(chuàng)新技術(shù)還是產(chǎn)品年銷量都以逐年上升的趨勢發(fā)展。在“國家重大科學(xué)儀器研發(fā)專項”的大力支持和引領(lǐng)之下，通過建立完善的儀器采購、儀器評驗標(biāo)準(zhǔn)，我國儀器企業(yè)能夠更好地抓住發(fā)展機(jī)遇、創(chuàng)造更大價值。2017年3月。我國儀器儀表行業(yè)發(fā)生了那些大事件，筆者特將3月儀器儀表行業(yè)軌跡描繪如下。
科技新政：最新進(jìn)口儀器設(shè)備免稅及創(chuàng)新管理明細(xì)
近日，國家財政政策再度傾斜進(jìn)口科研儀器。財政部聯(lián)合多部門發(fā)布《關(guān)于支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》，明確科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)技術(shù)中心等單位的科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。2016年12月27日，財政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局曾聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》關(guān)于“進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅清單”增加大量設(shè)備品目，由原來的四大類增加至十六大類。
國產(chǎn)科研儀器裝備產(chǎn)業(yè)鏈有待政策采購“扶一把”
“孱弱的國產(chǎn)科研儀器裝備產(chǎn)業(yè)鏈，是導(dǎo)致市場競爭失利的根本原因。”全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院生物物理所所長徐濤列舉的一組數(shù)字，。2017兩會委員建議，相關(guān)部門對國產(chǎn)產(chǎn)品價值缺乏科學(xué)的評價體系，創(chuàng)新產(chǎn)品和仿制產(chǎn)品并沒價格區(qū)別，最簡單直接的方法是按產(chǎn)地原則（進(jìn)口和國產(chǎn)）進(jìn)行價格分類。
國產(chǎn)科學(xué)儀器行業(yè)呈現(xiàn)上升趨勢
2017北京市第三屆國產(chǎn)儀器驗評項目正式啟動
由北京市科委支持，北京出入境檢驗檢疫局主持的2017年“國產(chǎn)分析儀器驗證與綜合評價市場化推廣研究與實踐”課題方案研討會于3月6日在北京京儀大酒店召開。本次會議的召開標(biāo)志北京市第三屆國產(chǎn)儀器驗評項目正式啟動。國家科技部、北京市科委、北京出入境檢驗檢疫局、中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會以及參加2017年驗證項目的企業(yè)、實驗室和有關(guān)專家參加了會議。
27個國家計量規(guī)范實施哪些與儀器有關(guān)
日前，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布《熱式氣體質(zhì)量流量計檢定規(guī)程》等27個國家計量技術(shù)規(guī)范。其中，熱式氣體質(zhì)量流量計檢定規(guī)程、掠入射X射線反射膜厚測量儀器校準(zhǔn)規(guī)范、轉(zhuǎn)速測量儀檢定規(guī)程、熱重分析儀檢定規(guī)程等21項儀器計量技術(shù)規(guī)范在內(nèi)。
基金委“科學(xué)儀器基礎(chǔ)研究專款”項目結(jié)題審查在京召開
國家自然科學(xué)基金委員會(以下簡稱基金委)化學(xué)科學(xué)部于2017年2月17日在北京召開了科學(xué)儀器基礎(chǔ)研究?？铐椖拷Y(jié)題驗收會議，對2013年度資助的12個科學(xué)儀器基礎(chǔ)研究?？铐椖窟M(jìn)行了結(jié)題驗收。會議由化學(xué)科學(xué)部副主任楊俊林研究員主持，化學(xué)科學(xué)部常務(wù)副主任陳擁軍研究員參加會議并對儀器研制項目提出了希望和要求。本次結(jié)題審查會議中涉及的項目包括“適用于單細(xì)胞內(nèi)活性小分子物種檢測的熒光分析儀”等。
制造2025分省市指南推動?xùn)|、西北地區(qū)儀器行業(yè)發(fā)展
3月12日從工信部獲悉，《“中國制造2025”分省市指南（2017年）》（簡稱“《指南》”）正在組織修訂，將于近期印發(fā)。該《指南》結(jié)合《中國制造2025》的重點任務(wù)和各地資源稟賦，避免重復(fù)建設(shè)，突出所專所長，打造中國制造“新版圖”。該《指南》旨在鼓勵和引導(dǎo)各地加快構(gòu)建具有自身特色和優(yōu)勢的新型制造業(yè)體系，推動形成因地制宜、特色突出、區(qū)域聯(lián)動、錯位競爭的制造業(yè)發(fā)展新格局?！吨改稀诽岢?，要讓東北、西北地區(qū)省份，找到比較優(yōu)勢，支持重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！吨改稀返某雠_將會為東北、西北地區(qū)儀器企業(yè)帶來又一輪的發(fā)展機(jī)遇。
增加科研人員在科研儀器設(shè)備采購中的自主權(quán)
近年來，國家頻頻出臺支持科技創(chuàng)新的政策，科研經(jīng)費(fèi)管理“松綁”尤其是科研儀器設(shè)備采購放開自主權(quán)，牽動著全國科研工作者的神經(jīng)，也使得“科研經(jīng)費(fèi)管理”成為兩會期間代表委員們熱門話題。對當(dāng)前國產(chǎn)科研儀器裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，進(jìn)口科研儀器占比大的現(xiàn)狀，徐濤委員提出四點具體建議：一是出臺相關(guān)政策，細(xì)化國產(chǎn)科研儀器裝備優(yōu)先采購操作辦法；二是發(fā)揮政府采購導(dǎo)向性作用，擴(kuò)大國產(chǎn)科研儀器裝備的采購規(guī)模；三是重視科研儀器裝備研發(fā)在創(chuàng)新鏈和應(yīng)用鏈上的布局，扶持一批國產(chǎn)科研儀器裝備企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；四是建立對自主創(chuàng)新儀器裝備的科學(xué)定價機(jī)制，鼓勵和支持企業(yè)加大科研投入。
《海洋儀器基本環(huán)境試驗方法》等12項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將廢止
為強(qiáng)化海洋技術(shù)領(lǐng)域海洋儀器設(shè)備研制過程的質(zhì)量控制，規(guī)范海試過程和評價程序，日前國家海洋局發(fā)布公告，《海洋工程地形測量范圍》等24項強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，廢止《海洋儀器基本環(huán)境試驗方法》等12項強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自2017年3月8日起實施。
儀器儀表行業(yè)理應(yīng)抓住機(jī)遇，規(guī)劃“十三五”發(fā)展藍(lán)圖
“十二五”期間，儀器儀表產(chǎn)值規(guī)模接近一萬億元，具備一定的行業(yè)規(guī)模，整體實力顯著提升，為“十三五”健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。國家“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃著重指出，2020年所有符合條件的大型科研儀器和實驗室均要面向全社會開放共享。2016年是“十三五”規(guī)劃的開局年，在新的歷史階段，實驗室儀器更要加大技術(shù)創(chuàng)新的力度，加速實現(xiàn)儀器的數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化升級。儀器儀表行業(yè)在“十三五”期間，理應(yīng)抓住機(jī)遇，積極響應(yīng)政府號召，匯聚技術(shù)、專家、產(chǎn)品、工程項目，共同規(guī)劃儀器儀表行業(yè)的“十三五”發(fā)展藍(lán)圖。
儀器行業(yè)助力21項國防軍工計量技術(shù)規(guī)范實施
國防軍工計量就其研究和工作的內(nèi)容而言，它涵蓋了武器裝備和軍工產(chǎn)品科研、生產(chǎn)、服務(wù)全過程中保證計量單位統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確一致的全部理論和實踐。經(jīng)過半個世紀(jì)的建設(shè)和發(fā)展，形成了比較完整、運(yùn)行有效和持續(xù)改進(jìn)的計量監(jiān)督管理和計量技術(shù)保障體系，有力地促進(jìn)了國防科技工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，保證了軍工產(chǎn)品的質(zhì)量、安全和可靠。為加強(qiáng)國防科技工業(yè)計量標(biāo)準(zhǔn)器具的監(jiān)督、管理，保證量值傳遞與量值溯源準(zhǔn)確可靠。日前，國防科工局依據(jù)《國防軍工計量技術(shù)規(guī)范管理辦法》有關(guān)規(guī)定，發(fā)布“-100℃——-70℃低露點精密露點儀檢定規(guī)程”等21項國防軍工計量技術(shù)規(guī)范，并于2017年4月1日起施行。
“驗評服務(wù)”助力國產(chǎn)科學(xué)儀器打破進(jìn)口壟斷
“驗評服務(wù)”是北京市科委開展的一項瞄準(zhǔn)儀器儀表行業(yè)最尖端的科學(xué)儀器領(lǐng)域，填補(bǔ)儀器權(quán)威驗評領(lǐng)域空白、助力國產(chǎn)科學(xué)儀器發(fā)展的重要工作。3月28日，北京市科委組織召開“國產(chǎn)科學(xué)儀器驗證與綜合評價服務(wù)”媒體推介會。通過開展驗評工作，不少優(yōu)秀國產(chǎn)科學(xué)儀器得到社會認(rèn)可，有力提升了國產(chǎn)儀器的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
中科院2017年將推進(jìn)11個國家大科學(xué)裝置科研項目
中國科學(xué)院3月29日召開新聞發(fā)布會透露，按照2016年11月發(fā)布的中國科學(xué)院科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，中科院今年集中力量“抓大放小”，現(xiàn)階段將50%的項目經(jīng)費(fèi)用于院“十三五”重大突破的項目部署，并于2017年率先在農(nóng)業(yè)科技、生物技術(shù)、資源環(huán)境和高技術(shù)等4個方向部署了11個重大項目。
儀器專項分得8億2016年國家自然科學(xué)基金
國產(chǎn)科學(xué)儀器行業(yè)呈現(xiàn)上升趨勢
對于重大項目和重大科研儀器研制專項兩類項目，由于研究目標(biāo)明確，資金需求量較大，采取成本補(bǔ)償?shù)馁Y助方式，更能夠據(jù)實反映不同學(xué)科、類型科研項目的實際需求。國家自然科學(xué)基金委主任楊衛(wèi)介紹，2016年基金委聚焦基礎(chǔ)前沿，共資助面上項目16934項，直接費(fèi)用101.75億元；加強(qiáng)優(yōu)先領(lǐng)域部署，資助重點項目612項，直接費(fèi)用17.15億元；國家重大科研儀器研制項目資助89項，直接費(fèi)用8.24億元。
2017年1—2月全國儀器利潤1258億增長19.3%
2017年1-2月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額10156.8億元，同比增長31.5%。其中儀器儀表制造業(yè)1-2月主營業(yè)務(wù)收入達(dá)1258.2億元，同比增長12.9%；利潤總額達(dá)77.4億元，同比增長19.3%。
