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長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直被認(rèn)為是“制造大國(guó)”而非“制造強(qiáng)國(guó)”，造成這種現(xiàn)象的原因之中，機(jī)械零部件大量依托進(jìn)口算十分重要的一個(gè)。當(dāng)前，我國(guó)機(jī)械零部件工業(yè)發(fā)展的總體現(xiàn)狀是：產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化率偏低，質(zhì)量差強(qiáng)人意。
在機(jī)械通用零部件“十二五”規(guī)劃之中，對(duì)行業(yè)發(fā)展曾做出過(guò)一句評(píng)價(jià)，叫做“工業(yè)大而不強(qiáng)，結(jié)構(gòu)性對(duì)立突出”。結(jié)構(gòu)性對(duì)立就是工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，對(duì)應(yīng)到機(jī)械通用零部件發(fā)展中，就是中低檔產(chǎn)能過(guò)剩，高端產(chǎn)品產(chǎn)能缺乏，工業(yè)集中度偏低，行業(yè)發(fā)展不均衡。
在2015年我國(guó)迎來(lái)了機(jī)械零部件發(fā)展的低谷期之后，業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為，我國(guó)機(jī)械零部件高端化發(fā)展與國(guó)外先進(jìn)水平至少還有10-15年距離，這期間一方面要改變國(guó)內(nèi)消費(fèi)機(jī)制和消費(fèi)心理構(gòu)成，另一方面要加大技術(shù)研發(fā)，保證產(chǎn)量和質(zhì)量的過(guò)硬。
之所以從這兩方面著手，是因?yàn)闃I(yè)界一致認(rèn)為，我國(guó)社會(huì)的消費(fèi)機(jī)制和消費(fèi)心思一定程度上制約了國(guó)產(chǎn)零部件的崛起。國(guó)人在購(gòu)買(mǎi)機(jī)械產(chǎn)品時(shí)，越高端越偏信進(jìn)口貨，而買(mǎi)進(jìn)口貨意味著更小的職責(zé)危險(xiǎn)，這剝奪了不少?lài)?guó)產(chǎn)零部件的應(yīng)用機(jī)會(huì)。
不過(guò)，消費(fèi)商場(chǎng)再怎么反響也不是問(wèn)題的根本所在，說(shuō)到底應(yīng)用、接受與否的關(guān)鍵還是在質(zhì)量，如果產(chǎn)品過(guò)硬，市場(chǎng)的大門(mén)自然會(huì)打開(kāi)。因此，相比于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)情況的整治，推動(dòng)技術(shù)升級(jí)，保障質(zhì)量才是重中之重。
面對(duì)當(dāng)前機(jī)械工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)的重要時(shí)期，以及機(jī)械工業(yè)實(shí)施“強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”的重要階段，我國(guó)尤其要通過(guò)基礎(chǔ)零部件核心技術(shù)的突破，來(lái)確保制造業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。為此，企業(yè)要通過(guò)自身的研發(fā)努力，爭(zhēng)取在2025之前實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)：
技術(shù)突破目標(biāo)，完成30項(xiàng)核心零部件技術(shù)瓶頸攻堅(jiān)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系基本與國(guó)際接軌；提質(zhì)增效目標(biāo)，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到世界中高檔標(biāo)準(zhǔn)水平，企業(yè)綜合效益顯著提高，能耗和生產(chǎn)效率提高30%；產(chǎn)業(yè)升級(jí)目標(biāo)，培養(yǎng)30家高級(jí)零部件制造企業(yè)，涌現(xiàn)2-3家國(guó)際知名大型企業(yè)；市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中高檔產(chǎn)品銷(xiāo)售額和世界市場(chǎng)占有率位居世界前列。
但企業(yè)要完成這些目標(biāo)并不容易，進(jìn)入發(fā)展的新時(shí)期我們同樣面臨著各種新挑戰(zhàn)，比如智能制造、綠色制造的挑戰(zhàn)；供應(yīng)鏈不完善導(dǎo)致原材料大幅漲價(jià)等等。要打破這種局面，除了企業(yè)自身加大研發(fā)外，還需要從國(guó)家戰(zhàn)略層面考慮，支持并幫助培養(yǎng)一批優(yōu)秀企業(yè)，逐步縮短與國(guó)外的技術(shù)差距，尤其是應(yīng)加大力度鼓勵(lì)企業(yè)的自主創(chuàng)新。
鑒于此，我國(guó)政府特別將零部件的高端化發(fā)展列為裝備制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題，并為此出臺(tái)了系列扶持政策。
其中，《機(jī)械基礎(chǔ)件產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》、《機(jī)械基礎(chǔ)件、機(jī)械基礎(chǔ)工業(yè)及基礎(chǔ)材料“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等政策的推出，著重強(qiáng)調(diào)了對(duì)于關(guān)鍵零部件的技術(shù)突破，以及對(duì)零部件整體技術(shù)發(fā)展水平的全面提升，積極引導(dǎo)和突破長(zhǎng)期存在的固有問(wèn)題，為機(jī)械零部件發(fā)展創(chuàng)造出良好的政策環(huán)境。
而最為重要的是“十三五”規(guī)劃的發(fā)布。規(guī)劃要求主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以?xún)苫诤?、綠色制造為發(fā)展主線(xiàn)，以提高核心創(chuàng)新能力和提質(zhì)增效為中心，推進(jìn)五大工程、四項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，突破一批核心技術(shù)，提升產(chǎn)品質(zhì)量、可靠性和服役壽命，破解重大裝備“空殼化”問(wèn)題，推動(dòng)零部件產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)造性、質(zhì)量型、品牌型的轉(zhuǎn)變。
與此同時(shí)，進(jìn)入發(fā)展的新時(shí)期，規(guī)劃還提出“互聯(lián)網(wǎng)+零部件”的發(fā)展辦法，打造若干電子商務(wù)平臺(tái)，培養(yǎng)一批成熟電商企業(yè)和電商服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)零部件銷(xiāo)售和物流方式的轉(zhuǎn)變。以“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)的加速發(fā)展與崛起。
規(guī)劃內(nèi)容不僅提到了技術(shù)突破、提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將發(fā)展的新舊問(wèn)題統(tǒng)統(tǒng)囊括其中，還著重提到了電子商務(wù)平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+零部件”等新思路和新概念，將從研發(fā)生產(chǎn)到銷(xiāo)售服務(wù)的所有環(huán)節(jié)都納入到升級(jí)計(jì)劃之中，對(duì)機(jī)械零部件產(chǎn)業(yè)的升級(jí)做出了詳細(xì)而有效的部署和推動(dòng)。
