“中國制造2025”與德國“工業(yè)4.0”都是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下針對制造業(yè)發(fā)展提出的一個(gè)重要戰(zhàn)略舉措。比較兩個(gè)戰(zhàn)略可以看出各有特點(diǎn),除了技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不同之外,他們還存在戰(zhàn)略思想等方面的明顯差異,讀懂這些差異,可以幫助我們更好地掌握未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。
德國“工業(yè)4.0”
“工業(yè)4.0”是德國政府提出的一個(gè)高科技戰(zhàn)略計(jì)劃。該項(xiàng)目由德國聯(lián)邦教育局及研究部和聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)技術(shù)部聯(lián)合資助,投資預(yù)計(jì)達(dá)2億歐元。
“工業(yè)4.0”項(xiàng)目主要分為三大主題:
一是“智能工廠”,重點(diǎn)研究智能化生產(chǎn)系統(tǒng)及過程,以及網(wǎng)絡(luò)化分布式生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)現(xiàn)。
二是“智能生產(chǎn)”,主要涉及整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)物流管理、人機(jī)互動(dòng)以及3D技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)過程中的應(yīng)用等。該計(jì)劃將特別注重吸引中小企業(yè)參與,力圖使中小企業(yè)成為新一代智能化生產(chǎn)技術(shù)的使用者和受益者,同時(shí)也成為先進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)造者和供應(yīng)者。
三是“智能物流”,主要通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、物流網(wǎng),整合物流資源,充分發(fā)揮現(xiàn)有物流資源供應(yīng)方的效率,而需求方則能夠快速獲得服務(wù)匹配,得到物流支持。
德國工業(yè)4.0的評測維度一共有五個(gè)方面:
1. 戰(zhàn)略和組織:策略、投資、改革
2. 智能工廠:數(shù)碼圖解 、共享數(shù)據(jù)、機(jī)械能力、信息技術(shù)系統(tǒng)
3. 智能操作:云使用 、信息安全、 自動(dòng)過程、信息互換
4. 智能制造:基于數(shù)據(jù)服務(wù)信息和通信技術(shù)、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)分析使用
5. 服務(wù)員工:建設(shè)能力、人員能力
《中國制造2025》計(jì)劃
《中國制造2025》計(jì)劃分為三步:
第一步:力爭用十年時(shí)間,邁入制造強(qiáng)國行列。到2020年,基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,制造業(yè)大國地位進(jìn)一步鞏固,制造業(yè)信息化水平大幅提升。掌握一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),優(yōu)勢領(lǐng)域競爭力進(jìn)一步增強(qiáng),產(chǎn)品質(zhì)量有較大提高。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進(jìn)展。重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放明顯下降。
到2025年,制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升,創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),全員勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高,兩化(工業(yè)化和信息化)融合邁上新臺階。重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。形成一批具有較強(qiáng)國際競爭力的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群,在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升。
第二步:到2035年,我國制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國陣營中等水平。創(chuàng)新能力大幅提升,重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破,整體競爭力明顯增強(qiáng),優(yōu)勢行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力,全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。
第三步:新中國成立一百年時(shí),制造業(yè)大國地位更加鞏固,綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國前列。制造業(yè)主要領(lǐng)域具有創(chuàng)新引領(lǐng)能力和明顯競爭優(yōu)勢,建成全球領(lǐng)先的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。
“中國制造2025”與德國“工業(yè)4.0”都是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下針對制造業(yè)發(fā)展提出的一個(gè)重要戰(zhàn)略舉措。比較兩個(gè)戰(zhàn)略可以看出各有特點(diǎn),除了技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不同之外,還存在戰(zhàn)略思想等方面的明顯差異。
“中國制造2025”與德國“工業(yè)4.0”的差異
一、戰(zhàn)略思想的差異
比較德國工業(yè)4.0與中國制造2025,一個(gè)重要的區(qū)別在于,德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略是一個(gè)革命性的基礎(chǔ)性的科技戰(zhàn)略。其立足點(diǎn)并不是單純提升某幾個(gè)工業(yè)制造技術(shù),而是從制造方式基礎(chǔ)層面上進(jìn)行變革,從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)工業(yè)發(fā)展的質(zhì)的飛躍。因此,德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略的核心內(nèi)容并不拘泥于工業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)這個(gè)層面上“量的變化”,而更加關(guān)注工業(yè)生產(chǎn)方式的“質(zhì)的變化”。
相對于德國工業(yè)4.0,《中國制造2025》,則強(qiáng)調(diào)的是在現(xiàn)有的工業(yè)制造水平和技術(shù)上,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”這種工具的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的變化和產(chǎn)量的增加。
這種區(qū)別就好比《中國制造2025》是在工業(yè)現(xiàn)階段水平和思維模式上尋求階段內(nèi)的改進(jìn)和發(fā)展,德國則是尋求從工業(yè)3.0階段跨越到工業(yè)4.0階段,實(shí)現(xiàn)“質(zhì)的變化”。這種戰(zhàn)略思想上的差別應(yīng)該說是客觀條件的反映,符合現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),但也說明中國制造2025缺少戰(zhàn)略上的理論深度和技術(shù)高度,也缺少市場上的感召力和影響力。
二、戰(zhàn)略基礎(chǔ)的差異
戰(zhàn)略基礎(chǔ)包括基礎(chǔ)研究、技術(shù)教育、人才培養(yǎng)等,是戰(zhàn)略實(shí)施成功的基本條件。仔細(xì)研究《德國工業(yè)4.0》,我們不難發(fā)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略重要的因素是基礎(chǔ)科學(xué)研究,很多細(xì)節(jié)方面的任務(wù)目標(biāo),都以“高、精、尖”的理論知識作為依憑,致力于改善德國科學(xué)基礎(chǔ)研究的條件,提高科研創(chuàng)新能力。
相比之下,中國基礎(chǔ)學(xué)科的研究比較薄弱,科研創(chuàng)新能力不強(qiáng),很難有重大突破。其根本原因,除歷史基礎(chǔ)條件因素之外,也有政策的因素。
在政策支持上,中國橫向研究比縱向研究無論在數(shù)目上,還是支持力度上都要大很多,導(dǎo)致中國應(yīng)用型的研究領(lǐng)域較強(qiáng),理論基礎(chǔ)研究較薄弱。中國還在制定國際化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面缺乏經(jīng)驗(yàn)和條件。
因此,我們有必要下大力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。同時(shí),我們還有必要采取開放式的合作方針,積極成為網(wǎng)絡(luò)化先進(jìn)理論和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要接入者,積極開展國際合作,與包括德國在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家一起分享理論、技術(shù)與市場。
三、戰(zhàn)略措施的差異
在配套政策方面,德國為了有效實(shí)施工業(yè)4.0,比較重視對技術(shù)、政策和環(huán)境等進(jìn)行評估調(diào)整。比如,德國系統(tǒng)評估新技術(shù)對相關(guān)法律可能造成的顛覆性影響,以及創(chuàng)新周期縮短可能導(dǎo)致相關(guān)規(guī)則架構(gòu)頻繁更新等,及時(shí)對現(xiàn)行不利于發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了修改。
德國比較重視構(gòu)建支持工業(yè)4.0的法律環(huán)境,及時(shí)對與企業(yè)責(zé)任、數(shù)據(jù)保護(hù)、貿(mào)易限制、密碼系統(tǒng)等相關(guān)法規(guī)進(jìn)行調(diào)整,培養(yǎng)全國國民的競爭意識,比較重視反思和自我調(diào)適。這一點(diǎn)很值得我們借鑒。
在協(xié)同機(jī)構(gòu)方面,德國成立了政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),建立了第四次工業(yè)革命平臺。德國信息技術(shù)通訊新媒體協(xié)會、德國機(jī)械制造聯(lián)合會以及德國電子工業(yè)聯(lián)合會三個(gè)專業(yè)協(xié)會共同建立了秘書處,負(fù)責(zé)為優(yōu)先主體研發(fā)路線圖。我國除了在中央政府層面成立由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略咨詢委員會之外,還應(yīng)該大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)同機(jī)制建設(shè)。
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