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我國(guó)“十三五”規(guī)劃將
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習(xí)慣于在微博上曬自家光伏發(fā)電情況的北京光伏個(gè)人并網(wǎng)“第一人”任凱，3月中旬曾記錄了他與國(guó)網(wǎng)、地方國(guó)稅局多番協(xié)商，終于拿到北京市順義區(qū)國(guó)稅局代開(kāi)賣電發(fā)票的心情，寫(xiě)下“我的一小步，分布式光伏一大步”。這種艱難和糾結(jié)，在不久的將來(lái)有望理順。
近日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于國(guó)家電網(wǎng)公司購(gòu)買分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電力產(chǎn)品發(fā)票開(kāi)具等有關(guān)問(wèn)題的公告》，明確自7月1日起，國(guó)家電網(wǎng)公司購(gòu)買分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電力產(chǎn)品，由國(guó)家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)開(kāi)具普通發(fā)票，發(fā)電戶月電力產(chǎn)品銷售額超過(guò)2萬(wàn)的，由國(guó)家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)按照應(yīng)納稅額的50%代征增值稅。
業(yè)內(nèi)人士分析，此舉對(duì)于個(gè)人分布式光伏項(xiàng)目是實(shí)質(zhì)性利好，確立了個(gè)人賣電的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，簡(jiǎn)化流程。在此之前，國(guó)家電網(wǎng)下發(fā)代收的可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼需要發(fā)電戶自行開(kāi)具發(fā)票，而個(gè)人不具備開(kāi)增值稅發(fā)票資格，結(jié)算方式不夠簡(jiǎn)便，且征收17%的增值稅稅率，與國(guó)家補(bǔ)貼不需要繳稅的規(guī)定相悖。
事實(shí)上，稅收政策、結(jié)算手續(xù)只是光伏產(chǎn)業(yè)政策中極為細(xì)微的一環(huán)。與多名從業(yè)人員一道，任凱還在微博上不遺余力地推動(dòng)財(cái)政部、國(guó)稅總局取消戶用發(fā)電補(bǔ)貼17%的增值稅稅率。國(guó)家能源局內(nèi)部人士也對(duì)上證報(bào)記者表示，從去年開(kāi)始，能源局就已經(jīng)與國(guó)稅總局、財(cái)政部開(kāi)了好幾次會(huì)協(xié)商此事，國(guó)稅總局也積極配合，隨著時(shí)間推移，部門(mén)之間協(xié)調(diào)和政策微調(diào)也會(huì)更加順暢。
