今后,巢湖流域水污染防治不力,并造成嚴重后果的,縣級以上政府及其環(huán)保行政主管部門的主要負責人應當引咎辭職。7月17日下午,安徽省十二屆人大常委會第十二次審議通過《巢湖流域水污染防治條例》(下簡稱“條例”)。這部新修改稿全面而具體,增加多項條款,從源頭上明確了各級政府及巢湖管理局的防治責任,確保各級政府和有關(guān)部門治污各司其職。
污水排放標準嚴于國標
對于巢湖流域污染物排放標準,條例要求的更為“苛刻”,條例第十一條要求省政府應當根據(jù)巢湖流域水污染防治的需要,結(jié)合巢湖流域水環(huán)境承載力,制定嚴于國家標準的地方水污染物排放標準。
對于排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準,或者超過國家重點水污染排放總量控制指標的,由縣級以上人民政府環(huán)保部門責令限期治理,并處以應繳排污費數(shù)額5倍罰款。未限期治理的,將會被責令停業(yè)、關(guān)閉。
保護區(qū)內(nèi)禁止新建造紙企業(yè)
條例對于污染防治方面內(nèi)容更為細化,明確一、二、三級保護區(qū)內(nèi)禁止新建化學制漿造紙企業(yè),禁止新建制革、化工、印染、水泥等水污染嚴重的小型項目,并禁止銷售、使用含磷洗滌用品。
此外在一、二級保護區(qū)還被禁止新建、擴建除污水集中處理設施排污口以外的排污口。而一級保護區(qū)內(nèi)除以上被禁項目外,還禁止新建、擴建排放水污染物的建設項目,以及設立畜禽養(yǎng)殖場等。
舉報污染將予以獎勵
條例中明確,任何單位和個人都有義務保護巢湖流域水環(huán)境,并有權(quán)對污染損害水環(huán)境行為進行檢舉。
對于在巢湖水污染防治中作出顯著成績的單位、個人或者舉報屬實的舉報人,當?shù)卣畱枰元剟睢?/div>
治污不力,主要負責人引咎辭職
條例對對水污染違法行為的處罰更加“嚴厲”和“苛刻”。明確,縣級以上人民政府及其環(huán)境保護行政主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門、機構(gòu)違反規(guī)定,未完成重點水污染排放總量控制指標的,未依法審批環(huán)境影響評價文件的,未規(guī)劃設置水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點的,未按規(guī)定公布水環(huán)境質(zhì)量信息等情況,將對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除處分,其主要負責人應當引咎辭職。
若在水環(huán)境一級保護區(qū)內(nèi)新建、擴建排放水污染物建設項目的,將被巢湖管理局責令停止違法行為,處50萬元罰款,設立畜禽養(yǎng)殖場的,將被責令拆除或者關(guān)閉。
該條例將于今年12月1日起實施。