《綱要》提出了“1+7”的發(fā)展目標(biāo)。“1”是總目標(biāo),就是要確保全面建成小康社會。“7”是指七個分目標(biāo),分別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益提升、經(jīng)濟總量擴大、人均指標(biāo)前移、文明程度提高、生態(tài)環(huán)境改善、制度體系健全。
《綱要》提出了經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、資源環(huán)境四大類33個具體指標(biāo),預(yù)期性指標(biāo)20個,約束性指標(biāo)13個。GDP年均增長8.5%左右,到2020年達到3.6萬億元,努力向4萬億沖刺。財政收入與GDP增長同步,達到6000億元。固定資產(chǎn)投資年均增長10%左右,達到3.86萬億元。力爭居民收入增長高于經(jīng)濟增長,居民人均可支配收入達到28700元。每萬人口發(fā)明專利擁有量達到10件。城市重污染天氣天數(shù)逐年降低,地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到74.5%。
創(chuàng)新發(fā)展 高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達到5000家
圍繞創(chuàng)新發(fā)展,《綱要》提出具體任務(wù),其中首要任務(wù)是系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗。深入實施《創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工程》,以合蕪蚌為依托,開展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗。推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,打造一批眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等支撐平臺,形成良好的創(chuàng)新生態(tài)。到2020年,創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達到5000家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達到40%。
除此之外,《綱要》對拓展信息經(jīng)濟新空間提出具體發(fā)展目標(biāo)。實施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、制造、人工智能、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源、城市管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)+行動,全面提升經(jīng)濟社會信息化水平,建成全國重要的智能制造產(chǎn)業(yè)基地和有較大影響力的互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展高地。
協(xié)調(diào)發(fā)展 常住人口城鎮(zhèn)化率達到
《綱要》提出,在城鎮(zhèn)化方面,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,以國家即將出臺長三角城市群規(guī)劃為契機,加快合肥長三角城市群副中心城市建設(shè),深入實施《縣域經(jīng)濟振興工程》,加快培育一批新生中小城市和新型城市,促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由“以點為主”向“由點帶面”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換。到2020年,常住人口城鎮(zhèn)化率達到56%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率力爭達到35%,打造一批特色小鎮(zhèn)和特色村莊。
綠色發(fā)展 2020年基本消除重污染天氣
《綱要》提出促進人與自然和諧共生、落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略、加大環(huán)境治理力度、推動低碳循環(huán)發(fā)展、提高資源節(jié)約集約利用水平、構(gòu)筑生態(tài)安全屏障、加強生態(tài)文明制度建設(shè)等具體任務(wù)。“十三五”要“標(biāo)本兼治”,推動環(huán)境管理由管控污染物總量為主向改善環(huán)境質(zhì)量為主轉(zhuǎn)變,“標(biāo)”就是要實施大氣、水、土壤污染防治三項行動計劃,“本”就是強化生態(tài)文明這條紅線,建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和國土空間用途管制、資源有償使用和生態(tài)補償、生態(tài)環(huán)境治理、完善生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究等“四大制度”建設(shè),到2020年,基本消除重污染天氣,地級城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)逐年提高。
開放發(fā)展 2020年進出口總額達到600億美元
《綱要》提出全面融入國家“三大戰(zhàn)略”、深化長三角一體化發(fā)展、推進大通道大平臺大通關(guān)建設(shè)、加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢、提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平、擴大對外投資合作、加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級等具體任務(wù)。重點是要積極對接國家新一輪開放總體布局,在更高水平、更高層次上參與國內(nèi)外分工合作,積極打造長江經(jīng)濟帶重要戰(zhàn)略支撐,創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展模式,擴大對外投資合作,實施《園區(qū)轉(zhuǎn)型升級工程》,努力在融入國家“三大戰(zhàn)略”、長三角一體化、建立開放大通道大平臺大通關(guān)、開放型經(jīng)濟上取得新突破。到2020年,進出口總額達到600億美元,實際利用境外資金達到180億美元,累計對外實際投資達到100億美元。
共享發(fā)展 實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧
《綱要》提出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)人民福祉新提升、加強社會主義精神文明建設(shè)、提高社會治理水平、加強民主法治建設(shè)等5項具體任務(wù)。重點以大別山區(qū)和皖北地區(qū)為主戰(zhàn)場,深入實施《脫貧攻堅工程》,實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。深入實施《民生工程》,提高教育質(zhì)量,建立健全多層次社會保障制度,建設(shè)健康安徽,促進人口均衡發(fā)展。