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我國(guó)“十三五”規(guī)劃將
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近日，國(guó)家能源局在系統(tǒng)內(nèi)部印發(fā)《關(guān)于組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源(能源互聯(lián)網(wǎng))示范項(xiàng)目的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，目前尚未對(duì)外公開(kāi)。
所謂能源互聯(lián)網(wǎng)，就是一種將互聯(lián)網(wǎng)與能源生產(chǎn)、傳輸、存儲(chǔ)、消費(fèi)以及能源市場(chǎng)深度融合的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形態(tài)，主要特征有設(shè)備智能、多能協(xié)同、信息對(duì)稱、供需分散、系統(tǒng)扁平、交易開(kāi)放等。
《通知》提出，為落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求和國(guó)務(wù)院第138次常務(wù)會(huì)議的部署，有效促進(jìn)能源和信息深度融合，推動(dòng)能源領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性改革，國(guó)家能源局將組織實(shí)施能源互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目。
國(guó)家能源局表示，鼓勵(lì)利用互聯(lián)網(wǎng)手段，在大型建筑、園區(qū)、島嶼、城鎮(zhèn)等不同規(guī)模范圍內(nèi)，特別是新建區(qū)和用能擴(kuò)容區(qū)，開(kāi)展能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、商業(yè)模式和政策創(chuàng)新試點(diǎn)。
此前，在6月24日國(guó)新辦召開(kāi)的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家能源局總經(jīng)濟(jì)師李冶曾表示，預(yù)計(jì)能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范工作將于今年至少帶動(dòng)超過(guò)400億元投資。
開(kāi)展兩類模式試點(diǎn)示范
國(guó)家能源局將開(kāi)展綜合和典型創(chuàng)新模式的兩類能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范。
其中，綜合試點(diǎn)示范包括園區(qū)能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范、城市能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范、跨地區(qū)多能互補(bǔ)。
國(guó)家能源局提出，鼓勵(lì)城市綜合示范區(qū)對(duì)可再生能源滲透率、靈活性資源比例等設(shè)置挑戰(zhàn)性目標(biāo)，鼓勵(lì)開(kāi)展100%可再生能源示范區(qū)的研究規(guī)劃;探索鄰近城市間能源生產(chǎn)與消費(fèi)協(xié)同模式;探索棄風(fēng)/棄光/棄水制氫、供熱的循環(huán)利用模式。
“在‘十二五’期間，我們?cè)?jīng)提出要建100座新能源示范城和200座綠色能源示范縣，但效果并不理想。”國(guó)家能源局新能源與可再生能源司副司長(zhǎng)史立山此前對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示，“十三五”建設(shè)100%的可再生能源示范區(qū)挑戰(zhàn)很大。
同時(shí)，典型創(chuàng)新模式試點(diǎn)示范包括基于電動(dòng)汽車(chē)、靈活性資源、智慧用能、綠色能源靈活交易和行業(yè)融合五種情景的能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范。
在第一種創(chuàng)新情景下，國(guó)家提出在可再生能源資源條件較好的城市、景區(qū)和高速公路，建設(shè)基于新能源發(fā)電的充、放、換電設(shè)施。試點(diǎn)移動(dòng)式光儲(chǔ)一體化充放電樁，試點(diǎn)電動(dòng)汽車(chē)與充放換電設(shè)施集成旅游、餐飲、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等功能，開(kāi)展商業(yè)模式創(chuàng)新。
“未來(lái)電動(dòng)汽車(chē)與可再生能源結(jié)合的空間很大，Tesla收購(gòu)Solarcity就是一個(gè)典型的例證。”磐谷創(chuàng)投清潔技術(shù)投資總監(jiān)張弛對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示。
《通知》提出，開(kāi)展基于“車(chē)電分離，電池自主，能量運(yùn)營(yíng)”商業(yè)模式的試點(diǎn)。在電動(dòng)汽車(chē)預(yù)計(jì)滲透率較高地區(qū)，電動(dòng)汽車(chē)充、放、換電設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)智能充放電、車(chē)網(wǎng)互動(dòng)的應(yīng)用示范，建設(shè)電池云平臺(tái)，高效盤(pán)活和利用電動(dòng)汽車(chē)儲(chǔ)電能力。
國(guó)家能源局要求，通過(guò)能量信息化手段，大力發(fā)展動(dòng)力鋰電池的梯次利用。積極發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)短途分時(shí)租賃市場(chǎng)，探索發(fā)展汽車(chē)租賃金融的新模式。
在第五種情景下，國(guó)家能源局還提出，開(kāi)展智慧能源與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、道路、旅游、教育、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)等行業(yè)融合的創(chuàng)新型試點(diǎn)。
發(fā)改委設(shè)3億多專項(xiàng)資金
《通知》要求，地方申請(qǐng)單位向省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市的相關(guān)能源主管部門(mén)負(fù)責(zé)單位提出申請(qǐng)，并編制提交申請(qǐng)材料。
地方能源主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)單位上報(bào)的材料進(jìn)行審查，按照國(guó)家有關(guān)要求確定推薦名單，并將推薦單位的申請(qǐng)材料在8月31日前上報(bào)國(guó)家能源局。
國(guó)家能源局組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)上報(bào)的示范項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核。對(duì)通過(guò)審核的項(xiàng)目，國(guó)家能源局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)發(fā)文確認(rèn)。2016年啟動(dòng)的首批能源互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目，原則上每個(gè)省(區(qū)、市)申報(bào)不多于5個(gè)。
國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)示范項(xiàng)目建設(shè)和建成后的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管，并由能源互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)機(jī)構(gòu)組織社會(huì)各界專業(yè)力量，對(duì)各渠道申報(bào)的試點(diǎn)示范進(jìn)行綜合評(píng)議，并對(duì)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建立持續(xù)輔導(dǎo)機(jī)制。
在試點(diǎn)示范的配套政策上，國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，將能源互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目納入重大工程包，加大中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)建設(shè)基金支持力度，研究完善示范項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的投融資、稅收、價(jià)格等配套支持政策。
李冶透露，“國(guó)家發(fā)改委在這個(gè)領(lǐng)域也安排了3億～4億元專項(xiàng)建設(shè)資金，對(duì)首臺(tái)套和比較重要的研發(fā)示范項(xiàng)目給予一定的支持。”
此外，《通知》鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際制定支持能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的政策措施。
預(yù)計(jì)在今明兩年，能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范將大批啟動(dòng)，通過(guò)這些項(xiàng)目的申報(bào)和執(zhí)行，將推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)的整體落地。
