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我國“十三五”規(guī)劃將
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2016年對于全球能源與氣候變化政策是一個值得紀念的年份。2017年，政策制定者將開始執(zhí)行旨在削減HFCs的基加利修正案和氣候變化巴黎協(xié)定，并評估現(xiàn)行制冷劑標準。
基加利修正案付諸實施
加拿大、澳大利亞和新西蘭等國家政府已經(jīng)開始修訂國家戰(zhàn)略來幫助實現(xiàn)去年十月在盧旺達首都達成的《蒙特利爾議定書》基加利修正案提出的目標，即到2036年發(fā)達國家HFC消費量較基線年水平上削減85%。
“《蒙特利爾議定書》基加利修正案是過去的一年里關于制冷劑氣體的最重要的事件之一，即使不是在過去的十年里，”法國生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展及能源部政策顧問FlorianVeyssilier表示。
歐洲主要的政策制定者預計不久將執(zhí)行基加利修正案。歐盟委員會氣候行動執(zhí)行署負責《蒙特利爾議定書》事務的負責人菲利普·歐文(PhilipOwen)表示，“這必須發(fā)生，因為這是第一步。讓這樣的機會流失將是一個巨大的錯誤。撇開美國，我認為你們會看到歐盟、挪威、瑞士、澳大利亞、日本和加拿大等主要發(fā)達經(jīng)濟體在這方面都將向前推進。”
2017年，歐盟的F-Gas法規(guī)對市場的影響將加大。最近，一份由歐洲議會綠黨/歐洲自由聯(lián)盟黨團委托發(fā)布的報告《F-gas法規(guī)重塑暖通空調與制冷行業(yè)》表明，從事天然制冷劑的公司數(shù)量和二氧化碳跨臨界超市安裝數(shù)量都出現(xiàn)了大幅增長。
上述報告顯示，到2016年初，歐洲跨臨界二氧化碳超市安裝數(shù)量為8732個，較2014年初增長58%。從事天然制冷劑的公司數(shù)量也出現(xiàn)了大幅增長。2014年，歐盟只有418家公司從事空氣、二氧化碳、碳氫化合物、水和氨等天然制冷劑。
“2017年將為天然制冷劑技術開創(chuàng)一個新的時代。根據(jù)F-Gas法案中的規(guī)定，到今年末，歐洲HFC配額將比2015年減少37%。這將為天然制冷劑提供空間。”法國生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展及能源部政策顧問FlorianVeyssilier說。
歐盟制定能源政策、修訂ETS
去年11月30日，歐盟提出了一項龐大的被稱為“冬季套裝”的能源改革方案，該方案建議到2030年將二氧化碳排放量比1990年水平降低至少40%，將能源效率提高30%。
上述方案涉及三個管理暖通空調與制冷領域的重要歐洲法規(guī)的改革：能效法規(guī)(能源效率指令)、生態(tài)設計法規(guī)(生態(tài)設計指令)與建筑法規(guī)(建筑能效指令)。這項立法將在2017年經(jīng)由歐洲各國政府和歐洲議會評估并投票表決。
為了幫助實現(xiàn)到2030年削減二氧化碳排放40%的目標，歐盟委員會還著手修訂其排放交易體系(ETS)。
在ETS計劃下，歐盟頒發(fā)給歐洲大型污染企業(yè)的碳排放許可權整體數(shù)量將以更快的速度減少，從2021年起將每年減少2.2%，而非此前規(guī)定的1.74%。這相當于在2020—2030年額外減少二氧化碳排放大約5.56億噸，幾乎等于英國全年的二氧化碳排放量。
由歐盟成員國環(huán)境部長組成的歐盟環(huán)境委員會工作組明年將進一步修改前述提案。
HFC替代品補貼將繼續(xù)
當被問及補貼時，歐盟委員會的歐文表示，“如果這是成員國在這個層面上想做的事情，那么他們很可能會進行補貼。我們正在努力盡自己的力量，通過環(huán)境與氣候行動LIFE計劃，我們正在資助空調與熱泵等領域采用低GWP技術的HFCs替代示范項目。”
“但是補貼一個特定的天然制冷劑項目是不太可能的，”歐文說。
此前的趨勢表明2017年MOE用于天然制冷劑項目的補貼總額將再次增長，但是MOE尚未發(fā)布任何有關補貼金額增長的信息。
2017年將見證激動人心的暖通空調與制冷行業(yè)政策變化。
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