隨著2017年初中央軍民融合發(fā)展委員會的正式設(shè)立,軍民融合發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。6月20日,中央軍民融合發(fā)展委員會第一次全體會議召開,深刻闡述把軍民融合上升為國家戰(zhàn)略的重大意義,明確提出“把軍民融合搞得更好一些、更快一些”的時代要求。實際上,軍民融合的基礎(chǔ)是器件、是設(shè)備、是技術(shù)、是“共享精神”。
而軍民融合市場的如火如荼在一定程度上攪動到資本市場。華創(chuàng)證券認(rèn)為,軍民融合或?qū)⒊蔀槿径韧顿Y成長反彈主線。軍民融合,特別是其蘊(yùn)含的軍用技術(shù)民用化,核心部件國產(chǎn)化,制造業(yè)升級是“核心強(qiáng)國戰(zhàn)略”的重中之重。軍民融合不僅僅是民營企業(yè)和軍方的事,更是對現(xiàn)有體制與機(jī)制的徹底改變,不可能一蹴而就。眼下,全國多省市積極探索軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,正在努力破除藩籬搭建平臺,讓軍民融合的步伐走得更快一些。目前部分已經(jīng)取得顯著成果。
多省加快軍民融合謀發(fā)展全力擁抱儀器“新時代”
四川:軍民融合大型科學(xué)儀器共享平臺
共享平臺充分利用互聯(lián)網(wǎng),將軍工科研院所、軍民融合企業(yè)、檢測專家、儀器服務(wù)機(jī)構(gòu)等軍民融合資源“網(wǎng)”起來。目前,平臺已聚集了15個大類、1300余臺套具有軍民融合特色的大型儀器設(shè)備,180余名儀器服務(wù)專家,能為社會提供近萬個指標(biāo)的檢測服務(wù)事實上,共享平臺的定位不僅在共享,而是要搭建一個圍繞儀器服務(wù)的“一站式”平臺,提供儀器數(shù)據(jù)、儀器金融、檢驗檢測和研發(fā)外包等一攬子服務(wù)。下一步,四川還致力于將共享平臺打造成國家級軍民融合儀器資源共享平臺。到2020年,共享平臺將整合儀器資源1萬臺以上,年服務(wù)科技企業(yè)1萬家,基本建立全鏈條的儀器服務(wù)能力和專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊。
西安:軍民融合標(biāo)準(zhǔn)化試點
紅塵滾滾帝王都,悠悠歲月百姓城。如今,作為絲綢之路陸地起點的西安在軍民融合之路上進(jìn)展的毅然堅定,實為對國家重大戰(zhàn)略的深入踐行。此前,西安市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合西安多個管委區(qū)6家簽署備忘錄,約定就共同推動軍民融合標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)成戰(zhàn)略聯(lián)盟。這一看起來并不引人關(guān)注的新聞卻曾業(yè)內(nèi)引發(fā)了不小的“震動”。公開資料顯示,依托西安國防科技資源集群優(yōu)勢,西安目前有各類軍工和民口配套單位300多家,聚集了陜西省軍工和民口配套60%以上的生產(chǎn)企業(yè)和90%的科研院所。為了鼓勵軍工單位和民口企業(yè)積極參與軍民融合,西安市將選擇不超過10家單位作為軍民融合標(biāo)準(zhǔn)化試點單位,2018年底驗收合格的一次性給予100萬元獎勵。
湖南:投資100億元建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)園
瀏陽高新區(qū)與深圳聯(lián)合飛機(jī)科技有限公司、普邦綠色產(chǎn)業(yè)投資管理有限公司共同簽訂項目合作戰(zhàn)略協(xié)議,共建軍民融合產(chǎn)業(yè)園。這一軍民融合產(chǎn)業(yè)園項目總投資預(yù)計可達(dá)100億元,其中一期用地200-300畝,投資12億元,將于今年7月啟動建設(shè),2019年7月投產(chǎn)。北京中航智科技有限公司是深圳聯(lián)合飛機(jī)科技有限公司的子公司,該項目將由北京中航智科技有限公司在軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè)無人直升機(jī)生產(chǎn)基地。
貴州:著重發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)“榜樣”作用
圍繞軍民融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,貴州安順市政協(xié)積極作為。針對“重點行業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用不明顯”“政府相關(guān)部門和企業(yè)之間協(xié)同推動軍民融合發(fā)展缺乏常規(guī)化體制機(jī)制保障”“軍地共享的人才流動工作機(jī)制建設(shè)滯后”等問題,調(diào)研組建議按照“一企一策一方案一套專門班子”模式做強(qiáng)做大重點骨干企業(yè);建立軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟;建立軍民融合發(fā)展投融資體系。
蘇州:設(shè)立軍民融合優(yōu)秀獎評選活動
近年來,蘇州市積極貫徹落實國家和省有關(guān)推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展的要求,鼓勵軍轉(zhuǎn)民和軍參民,搭建對接平臺,打通民參軍渠道,促進(jìn)軍民融合深入發(fā)展。自2014年以來,蘇州市每兩年組織一次軍民融合優(yōu)秀獎評選活動。作為我國力學(xué)環(huán)境試驗設(shè)備行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者之一,蘇試試驗多年來始終積極響應(yīng)國家“軍民融合”戰(zhàn)略的重要指示,從科研、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品等多方面積極推進(jìn)“民參軍,軍轉(zhuǎn)民”項目,公司產(chǎn)品也成為國家國防領(lǐng)域力學(xué)環(huán)境試驗設(shè)備行業(yè)的單打冠軍。
當(dāng)前和今后一個時期是軍民融合的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是軍民融合由初步融合向深度融合過渡、進(jìn)而實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期,多省也在積極探索軍民融合建設(shè)之路。以釘釘子精神強(qiáng)化貫徹落實,切實把軍民融合搞得更好一些、更快一些,重視現(xiàn)有策法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制滯后等問題,并具體問題具體分析,在更廣范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)軍民融合協(xié)調(diào)發(fā)展。在此過程中,注重高端元器件的研發(fā)、應(yīng)用,尤其以軍民融合大型科學(xué)儀器共享平臺為代表的有力因子有望帶動儀器產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。
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