近日,從省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉,浙江省將于7月1日起正式施行《關(guān)于加強(qiáng)全省小城鎮(zhèn)強(qiáng)弱電管線建設(shè)管理的若干意見》。“空中蜘蛛網(wǎng)”治理一直是小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的“硬骨頭”,如何規(guī)范強(qiáng)弱電管線建設(shè),時(shí)常困擾各地,亟待解決。新規(guī)將為小城鎮(zhèn)電力、廣播電視、通信等管線建設(shè)管理提供具體指南。
新規(guī)要求,管線建設(shè)須依法取得許可。在中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和獨(dú)立于城區(qū)的街道開展建設(shè)的,須依法申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可;在鄉(xiāng)、仍具備集鎮(zhèn)功能的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和農(nóng)村開展建設(shè)的,須依法申領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可;同時(shí)還須按要求申領(lǐng)建筑工程施工許可。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對許可申請進(jìn)行嚴(yán)格審查,如建設(shè)活動(dòng)涉及其他部門的,還須辦理相關(guān)手續(xù)。未依法取得相關(guān)許可的,一律不得開工建設(shè)。
管線不能隨意建,必須符合相關(guān)規(guī)劃布局。各地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要會(huì)同有關(guān)部門,抓緊明確各小城鎮(zhèn)強(qiáng)弱電管線建設(shè)的布局要求和強(qiáng)制性內(nèi)容,并納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。原則上新建、擴(kuò)建、改建的小城鎮(zhèn)道路5年內(nèi)不得因管線建設(shè)再開挖,大修的3年內(nèi)不得再開挖,已采用管道地埋的不得再新立桿路;原則上采用“多桿合一”方式建設(shè)桿路,鼓勵(lì)弱電桿路共建共桿、弱電入戶線纜“多線合一”,避免重復(fù)建設(shè)。
此外,管線建設(shè)須嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各地要將管線建設(shè)管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個(gè)平臺(tái)”綜合執(zhí)法范疇,嚴(yán)查未批先建、違規(guī)架設(shè)、私拉亂接等行為;深化街路長制、網(wǎng)格長制,積極探索應(yīng)用智能技術(shù),設(shè)立專門渠道接收舉報(bào)投訴信息;強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和群眾參與,將管線建設(shè)活動(dòng)納入社會(huì)誠信體系和村規(guī)民約內(nèi)容,在全社會(huì)形成全民共治、共管、共享的良好氛圍。
“要理順產(chǎn)權(quán)歸屬,逐步強(qiáng)化地方政府對小城鎮(zhèn)空間資源使用管理的主導(dǎo)和管控;還要優(yōu)化運(yùn)維管理,鼓勵(lì)實(shí)行全縣域統(tǒng)一運(yùn)維,明確責(zé)任劃分、費(fèi)用分擔(dān)等,防止出現(xiàn)責(zé)權(quán)不清情況。”省整治辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說,“更要督促運(yùn)營單位加強(qiáng)自律自查,承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)責(zé)任,承諾不再新增線亂拉情況。”
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