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我國(guó)“十三五”規(guī)劃將
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4月23日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌介紹，一季度，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了30.4萬(wàn)輛和29.9萬(wàn)輛，產(chǎn)銷增幅同比分別達(dá)到102.7%和109.7%，應(yīng)該說(shuō)增長(zhǎng)速度是在財(cái)政補(bǔ)貼逐年退坡基礎(chǔ)上完成的。
黃利斌指出，我國(guó)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)，特別是《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》的實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制在不斷完善。整體看，我國(guó)已建立起全球最為完備的新能源汽車發(fā)展支持體系，同時(shí)我國(guó)新能源汽車的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也在逐步優(yōu)化，在乘用車銷售中的占比進(jìn)一步提高，個(gè)人消費(fèi)市場(chǎng)也在快速興起?；?020年以后補(bǔ)貼政策全面退出，并根據(jù)新能源汽車規(guī)模效益、成本等因素以及補(bǔ)貼政策退坡退出的規(guī)定，國(guó)家最近作出財(cái)政補(bǔ)貼政策的調(diào)整。這樣有助于發(fā)揮補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向型作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰，防止市場(chǎng)出現(xiàn)大起大落。
黃利斌表示，下一步，工業(yè)和信息化部將進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加快產(chǎn)品升級(jí)換代步伐，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是加快充電設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公共充電樁布局。研究新能源汽車專用號(hào)牌基礎(chǔ)上，給予更多使用環(huán)節(jié)的優(yōu)惠措施，提升用戶使用體驗(yàn)。三是完善扶持政策，實(shí)施《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量及新能源汽車積分并行管理辦法》。建立新能源汽車市場(chǎng)化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)地方財(cái)政補(bǔ)貼從鼓勵(lì)購(gòu)買向支持充電設(shè)施建設(shè)、補(bǔ)貼充電服務(wù)費(fèi)等使用環(huán)節(jié)過(guò)渡。四是健全體制機(jī)制，完善新能源汽車監(jiān)管信息平臺(tái)。建立健全安全檢查制度、消防救援體系、安全事故調(diào)查處理機(jī)制等，提高新能源汽車的安全運(yùn)行水平，預(yù)計(jì)今年新能源汽車產(chǎn)量可能會(huì)超過(guò)150萬(wàn)輛。
針對(duì)工信部發(fā)布的第三批推廣目錄中有三款燃料電池汽車入選的記者提問(wèn)，黃利斌認(rèn)為，氫燃料電池汽車和采用鋰電池的純電動(dòng)汽車都是新能源汽車的重要技術(shù)路線。從技術(shù)特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)看，純電動(dòng)汽車更適用于城市、短途、乘用車等領(lǐng)域，而氫燃料電池汽車更適用于長(zhǎng)途、大型、商用車等領(lǐng)域。
黃利斌表示，氫燃料電池汽車將與純電動(dòng)汽車長(zhǎng)期并存互補(bǔ)，共同滿足交通運(yùn)輸和人們的出行需要。從目前看，氫燃料電池汽車的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯要晚于純電動(dòng)汽車。我國(guó)氫燃料電池汽車在基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)集成等方面與國(guó)際先進(jìn)水平相比還存在差距，整車成本較高，氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相對(duì)滯后。因?yàn)?，氫燃料電池汽車的發(fā)展不僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，還依賴于整體氫能產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展及相關(guān)的政策、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的不斷優(yōu)化完善，某種程度上比電動(dòng)汽車的推廣難度可能還要大。下一步，工業(yè)和信息化部將進(jìn)一步加大工作力度，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展示范運(yùn)行，破解氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化難題，大力推進(jìn)我國(guó)氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
