中國
鋼鐵行業(yè)麻煩不斷，企業(yè)連年虧損，裁員消息不斷曝出。未來的中國鋼鐵行業(yè)將何去何從？
在5月16日舉辦的第九屆中國國際鋼鐵大會上，工信部副部長辛國斌表示，在積極化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能的基礎(chǔ)上加快推進(jìn)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，當(dāng)前推進(jìn)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)是加快智能制造發(fā)展。智能制造是制造業(yè)未來發(fā)展的重大趨勢，也是當(dāng)前鋼鐵行業(yè)提質(zhì)增效的重要著力點(diǎn)。
政策引導(dǎo)鋼鐵智能化
據(jù)記者了解，工信部4月發(fā)布了智能制造試點(diǎn)示范2016專項(xiàng)行動方案。方案提出，將在鋼鐵行業(yè)開展流程型智能制造、大規(guī)模個性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等方面重點(diǎn)開展試點(diǎn)示范。那么，中國鋼企離智能制造究竟還有多遠(yuǎn)？
“中國制造業(yè)在關(guān)鍵的共性技術(shù)方面與制造業(yè)強(qiáng)國差距還比較大，德國、美國是在高平臺上創(chuàng)新，不像我們，想吃饅頭得先從種麥子開始。”曾經(jīng)參與起草《中國制造2025》的工信部規(guī)劃司副司長李北光在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表達(dá)了上述看法。
李北光指出，在政策層面，國家對智能化創(chuàng)新給予重點(diǎn)扶持。《中國制造2025》規(guī)劃提出的“工業(yè)強(qiáng)基”工程中，明確了高端裝備制造、電子信息、海洋工程等領(lǐng)域需要重點(diǎn)發(fā)展18項(xiàng)技術(shù)、19項(xiàng)核心基礎(chǔ)零部件、5項(xiàng)先進(jìn)基礎(chǔ)工藝以及13種產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺。財政部為此專門設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助基金給予相關(guān)企業(yè)資金支持，專項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過項(xiàng)目總投資的20%，單個項(xiàng)目專項(xiàng)資金補(bǔ)助總金額不超過5000萬元。
他同時表示，這些扶持政策主要針對的是具有研發(fā)創(chuàng)新基礎(chǔ)的企業(yè)。就鋼鐵行業(yè)而言，受益最大的細(xì)分領(lǐng)域主要還是具有一定規(guī)模、有研發(fā)能力的大型鋼企。如鋼研高納、撫順特鋼、寶鋼股份、久立特鋼等新材料公司。
分析師王國清在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時則認(rèn)為，單一依靠鋼企自身解決智能制造問題的模式 遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要從監(jiān)管、資金、技術(shù)等多個層面，政府、社會以及科研機(jī)構(gòu)、裝備制造企業(yè)形成合力來推動。應(yīng)該多鼓勵企業(yè)集成現(xiàn)代通信與信息技術(shù)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò) 技術(shù)、行業(yè)技術(shù)和智能控制技術(shù)等兩化融合技術(shù)，從整體上提高鋼企智能化水平。
體制阻礙鋼鐵業(yè)轉(zhuǎn)型
在天津冶金軋一鋼鐵集團(tuán)有限公司總經(jīng)理?xiàng)顫善湛磥恚m然全球500種主要工業(yè)品中，中國有220種產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球第一位，但是中國距離一流制造強(qiáng)國的目標(biāo)還很遠(yuǎn)。
“現(xiàn)在我們的管理體制還處在工業(yè)2.0電氣化的時代，這種體制要適應(yīng)工業(yè)4.0幾乎是不可能的。體制上的問題不從根本上解決，規(guī)劃再好的藍(lán)圖，實(shí)施起來難度都很大。”楊澤普說。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時也認(rèn)為，雖然在中國以智能制造推動鋼鐵行業(yè) 轉(zhuǎn)型升級發(fā)展迫在眉睫，但欲速則不達(dá)，這個過程很艱難。“長期處在2.0工業(yè)思維之下的技術(shù)工程師和管理人員是其最大障礙，因?yàn)樗麄兊募夹g(shù)與思維模式相對 滯后。這是一個漸進(jìn)的過程，領(lǐng)導(dǎo)者必須要有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，要防止急功近利、拔苗助長。”宋清輝說。
中國機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長、采購研究中心常務(wù)副主任呂漢陽在接受《中國 企業(yè)報》記者采訪時則指出，我國鋼鐵行業(yè)“兩化”融合發(fā)展不平衡，仍存在落后的企業(yè)和落后的生產(chǎn)線，有的還處在工業(yè)2.0的水平，甚至1.0的水平。即使 是先進(jìn)的鋼鐵企業(yè)，與國外發(fā)達(dá)國家的同行相比也還有一定差距。他認(rèn)為，目前我國粗鋼產(chǎn)能很高，與高端鋼鐵的生產(chǎn)相比差距還很大。
呂漢陽認(rèn)為，智能制造更多是一個體制和結(jié)構(gòu)的分布問題。他進(jìn)一步解釋，鋼鐵行業(yè)如果一開始就采 取市場化運(yùn)作體制，就不會出現(xiàn)地方企業(yè)一窩蜂上馬項(xiàng)目，也不會陷入產(chǎn)能過剩的困境。“所以，無論是智能化還是轉(zhuǎn)型升級，解決好體制和結(jié)構(gòu)分布問題才是關(guān) 鍵。否則一切都是空談。”呂漢陽說。
市場化手段
助鋼企去產(chǎn)能
有業(yè)內(nèi)人士指出，鋼鐵企業(yè)在面對技術(shù)、資金造成的諸多問題時，已然沒有更多的選擇。那么智能化能否使鋼企走出產(chǎn)能過剩的怪圈呢？
據(jù)記者了解，面對即將來臨的智能化制造浪潮，一些低端鋼鐵企業(yè)處在生死邊緣。“主要是缺乏資 金，上項(xiàng)目搞研發(fā)沒有錢怎么辦？同時，一些技術(shù)或是工藝都需要升級改造，但依然是要錢。按照現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營情況難度非常大。”東北地區(qū)一位不愿具名的鋼鐵 企業(yè)負(fù)責(zé)人向《中國企業(yè)報》記者抱怨。
他認(rèn)為，鋼鐵去產(chǎn)能不能簡單地關(guān)停并轉(zhuǎn)，要采用市場化的手法公平處理。如嚴(yán)格執(zhí)法，從環(huán)境保護(hù)、能源消耗以及工業(yè)廢棄物排放等方面下手；稅收金融及政策扶持也要一碗水端平、不能厚此薄彼；還要從工藝技術(shù)是否先進(jìn)，裝備是否優(yōu)化，效益高低的角度優(yōu)勝劣汰，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不符合市場需求的也應(yīng)讓其自然出局，而不是強(qiáng)制關(guān)停。
青島鋼鐵控股集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理王勇在談到鋼鐵去產(chǎn)能時認(rèn)為，“去產(chǎn)能應(yīng)以企業(yè)為主，政府統(tǒng)籌協(xié)同，員工配合，重點(diǎn)是做好員工的轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)移和職業(yè)再培訓(xùn)、再就業(yè)，以及下崗人員的妥善安置和社會補(bǔ)救工作。”
昆明鋼鐵控股有限公司總工程師張竹明在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時認(rèn)為，《中國制造2025》給鋼鐵行業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇的同時，也迫使鋼鐵企業(yè)在去產(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級的過程中只有兩條路可走，一是綠色制造，另一個就是智能制造。
張竹明指出，《中國制造2025》為整個行業(yè)智能化、自動化提供了綱領(lǐng)性的指引。“從數(shù)據(jù)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等多方面轉(zhuǎn)型升級，最后達(dá)到智能制造的高度。只要瞄準(zhǔn)方向堅持不懈，就能實(shí)現(xiàn)最終的趕超。當(dāng)然，具體還需要一步一個腳印地踏實(shí)去做。”
