盡管國家三令五申,嚴控新增產能,并要求在2017年前壓縮8000萬噸
粗鋼產能,但是其進展卻很緩慢。
之所以鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)停產而不破產,破產而不退產的怪圈,主要是因為鋼廠下崗工人的再就業(yè)、資產損失引起的銀行壞帳等原因。因此,鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)好的企業(yè)活不好,差的企業(yè)死不掉的怪相。
現(xiàn)在看來,隨著中國鋼鐵需求開始由升轉降,產能過剩局面更加嚴峻,據測算,可能要出清約2億噸的產能才能使鋼鐵產業(yè)過剩問題得到有效緩解。但是,壓縮2億噸鋼鐵產能,將意味著幾十萬工人失業(yè),數千億資產受到損失。
好在中央有關供給側 改革為淘汰過剩產能指出的新思路。去年12月21日閉幕的中央經濟工作會議提出,要依法為實施市場化破產程序創(chuàng)造條件,加快破產清算案件審理。接著去年 12月23日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,決定設立工業(yè)企業(yè)結構調整專項資金,支持地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業(yè)落后產能中安置下崗失業(yè)人員 等。
但眼下的問題是,鋼鐵產量不減反增,原因呢?恐怕只有“盈利”兩個字。
以唐山為例,6月27日鋼坯價格是每噸1940元,比上一日增加60元。這一價格確保鋼廠每噸鋼坯有200元的利潤。據此推算,一個500萬噸年產量的鋼廠,一年利潤遠超10億元,誰不心動。今年3月下旬,鋼材的利潤一度高達每噸千元的水平,大批停產鋼廠也迅速恢復生產,而唐山的高爐開工率甚至超過88%。
鋼坯價格還在上跳下竄。鋼坯在6月下旬迎來兩周連漲,倒逼鋼價淡季不淡。機構數據監(jiān)控顯示,截止7月1日,全國20mmHRB400E螺紋鋼平均價格2318元/噸,較上周上漲88元/噸。在經歷了之前的大幅回落之后,這種行情在6月27日—7月3日迎來了轉折,每天以30元/噸甚至70元/噸的拉漲幅度再度顯現(xiàn)。
以國內鋼坯價格風向標的唐山市場為例,截至7月2日,唐山地區(qū)普方鋼坯主流價格為2070元/噸。其中,興隆、國義出廠價格為2070元/噸,唐山鑫達鋼坯出廠價格為2090元/噸。鋼坯市場單周漲幅在230元/噸—240元/噸不等,創(chuàng)下了近期鋼坯市場的最大漲幅。
記者調查也發(fā)現(xiàn),時至今日,中國鋼鐵去產能才剛剛開始。實際上,瑞信對4月中國鋼價暴漲的解釋就能說明問題。“中國鋼鐵產業(yè)的去產能并未真正開始。”據瑞信估算,今年中國鋼鐵產能約12億噸,國內需求在6.5億噸左右,出口1億噸,有4.5億噸過剩產能。但瑞信也稱,中國削減1.5億噸產能將造成50萬工人下崗、潛在資產損失4500億元、直接壞賬1280億元,這還不算各種間接成本。
官方的數據也不樂觀。國家統(tǒng)計局在6月27日公布的一組數據,使市場對于鋼鐵行業(yè)去產能難有了新的詮釋:包括鋼鐵在內的黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè),今年1-5月份利潤總額達到558.6億元,同比增長74.8%。
梳理統(tǒng)計局數據發(fā)現(xiàn),1-5月全國鋼鐵產量前幾名,河北、江蘇、山東粗鋼產量分別為 8352.27萬噸、4590.98萬噸、2919.63萬噸,比上一年同期分別增產了0.3%、2.19%、5.47%,高于去年同期的8327.8萬 噸、4492.8萬噸、2768.3萬噸。
這和全國去產能的要求不符。“現(xiàn)在,這項工作正在有序地推進。”國家發(fā)改委主任徐紹史近期在天津達沃斯論壇上透露,“十三五”鋼鐵的產能要去掉1億噸—1.5億噸。今年要去掉的鋼鐵產能是4500萬噸,涉及到需要安置的職工是18萬人。
為何鋼鐵去產能速度不快?從大鋼鐵三省的情況就可以窺見一斑。河北今年前五月鋼材產量高達 10693.01萬噸,和2015年前五月的10291.80萬噸相比,增產約3.9%;江蘇前五月鋼材產量高達5656.45萬噸,和2015年前五月 的5500.70萬噸相比,增產約2.8%;山東今年前五月的鋼鐵產量為3924.68萬噸,和2015年前五月的鋼鐵產量3635.30萬噸相比,增產 約7.9%。
“產量還是保持一個增加的態(tài)勢。”我的鋼鐵網資訊總監(jiān)徐向春對記者說,中央要求降產能,但企業(yè)因為有利可圖,還會偷偷生產。據悉,去年以來,高爐恢復生產的年能力已將近1億噸了,停產的鋼廠幾乎都恢復了生產??梢?,鋼鐵行業(yè)的去產能還遠遠沒有結束。