現(xiàn)階段有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)的鋼產(chǎn)量和鋼鐵需求即將達(dá)到頂峰，然后將呈下降的趨勢(shì)。依據(jù)是，美國(guó)也曾達(dá)到鋼鐵生產(chǎn)和鋼鐵需求的鼎盛時(shí)期，然后產(chǎn)量和需求雙 雙下降，鋼鐵產(chǎn)業(yè)變?yōu)橄﹃?yáng)產(chǎn)業(yè)。按照美國(guó)人均鋼消費(fèi)300-400公斤計(jì)算，我國(guó)14億人口，大概鋼鐵需求為5億噸，加上出口1.6億噸，我們將來(lái)的總需 求為6.6億噸。我們現(xiàn)在的需求是8-9億噸左右，按照這種方法計(jì)算，中國(guó)的鋼產(chǎn)量和需求確實(shí)將呈下降的趨勢(shì)。但是，筆者認(rèn)為，中國(guó)不是美國(guó)，中國(guó)的鋼鐵 需求軌跡不會(huì)按照美國(guó)的路線(xiàn)演變，以下是筆者的個(gè)人觀點(diǎn)，僅供參考。
美國(guó)犯下了歷史上最嚴(yán)重的戰(zhàn)略錯(cuò)誤
筆者認(rèn)為，“制造業(yè)空心化”是美國(guó)犯下的歷史上最嚴(yán)重的戰(zhàn)略錯(cuò)誤。美國(guó)的制造業(yè)衰落到何種程度，我們看兩個(gè)典型城市：一是匹茲堡，匹茲堡是賓州僅次于費(fèi)城的 第二大城市，是美國(guó)制造業(yè)衰落形成“鐵銹帶”的重災(zāi)區(qū)之一。美國(guó)“鐵銹帶”，指的是美國(guó)東北部靠近五大湖的一片區(qū)域。這片區(qū)域崛起于20世紀(jì)初，由于靠近 大湖水運(yùn)便利，鋼鐵、玻璃、化工、采礦等重工業(yè)在1920年代迅猛發(fā)展，成為美國(guó)最重要的工業(yè)區(qū)。在鼎盛時(shí)代，這一區(qū)域產(chǎn)出了美國(guó)45%的GDP，僅匹茲 堡一個(gè)城市，就貢獻(xiàn)了一半的鋼鐵產(chǎn)量，堪稱(chēng)美國(guó)唐山。但1980年代后，隨著中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量上升，匹茲堡的鋼鐵業(yè)務(wù)已經(jīng)淡出，現(xiàn)已轉(zhuǎn)型為以醫(yī)療、金融及高科 技工業(yè)為主的都市。另一個(gè)城市是底特律，底特律曾經(jīng)是美國(guó)第四大城市，20世紀(jì)上半葉，底特律聚集了通用、福特、克萊斯勒等汽車(chē)產(chǎn)業(yè)巨頭，成為舉世聞名的 “汽車(chē)城”。1929年底特律的汽車(chē)產(chǎn)量占美國(guó)的80%和全世界的70%。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的興盛吸引了大量美國(guó)南部居民，底特律市的人口迅速增長(zhǎng)，并在1950 年達(dá)到185萬(wàn)的峰值。而如今，底特律市“產(chǎn)業(yè)空洞化”嚴(yán)重，人去樓空，總?cè)丝趶?950年的185萬(wàn)，銳減至2010年的71萬(wàn)。
這種“制造業(yè)空心化”的戰(zhàn)略錯(cuò)誤，直到特朗普上臺(tái)才徹底讓美國(guó)人民驚醒。“鐵銹帶”原本是民主黨票倉(cāng)，在2016年美國(guó)大選時(shí)集體倒戈，轉(zhuǎn)而支持共和黨的特 朗普。美國(guó)人渴望制造業(yè)回歸，特朗普也渴望重振制造業(yè)。美國(guó)著名的汽車(chē)巨頭福特就因被特朗普“點(diǎn)名”直接取消了在墨西哥投資建廠(chǎng)的計(jì)劃，轉(zhuǎn)而宣布投資12 億美元在美國(guó)密歇根州建廠(chǎng)。
美國(guó)以前的戰(zhàn)略是，把研發(fā)和高科技這些產(chǎn)業(yè)鏈的最高端留在美國(guó)，把處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到成 本更低廉的第三世界，主要是中國(guó)。發(fā)達(dá)國(guó)家的這一戰(zhàn)略成就了中國(guó)“世界工廠(chǎng)”的崛起。美國(guó)以為只要高科技領(lǐng)先，美國(guó)就會(huì)一直領(lǐng)先?？墒?，美國(guó)錯(cuò)了，中國(guó)不 僅承接了門(mén)類(lèi)齊全的制造業(yè)，高科技領(lǐng)域也奮起直追，美國(guó)慌了，這才有了“中美貿(mào)易戰(zhàn)”，這才有了遏制“中國(guó)制造2025”的企圖。
“制 造業(yè)空心化”是美國(guó)衰敗的開(kāi)始，美國(guó)想重振制造業(yè)也只是一廂情愿的幻想，制造業(yè)的發(fā)展有很多要素，但歸根結(jié)底是要人去做，今天的美國(guó)，已經(jīng)無(wú)法找到愿意干 藍(lán)領(lǐng)活且有一定技能的年輕工人。制造業(yè)的發(fā)展也需要一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，美國(guó)缺乏其中所需的供應(yīng)鏈或者相應(yīng)的物流和工廠(chǎng)。
因此，筆者認(rèn)為，“制造業(yè)空心化”是美國(guó)犯下的歷史上最嚴(yán)重的戰(zhàn)略錯(cuò)誤，它是美國(guó)衰落、中國(guó)崛起的根源。
中國(guó)制造業(yè)的繼續(xù)繁榮恰逢其時(shí)
那么，中國(guó)發(fā)展到一定階段，會(huì)不會(huì)重走美國(guó)的老路，制造產(chǎn)業(yè)大量轉(zhuǎn)移到境外，演變成“制造業(yè)空洞化”的中國(guó)？筆者認(rèn)為不會(huì)。這是由以下幾方面決定的：
一是中國(guó)吸取美國(guó)的教訓(xùn)，主觀上沒(méi)有這個(gè)意愿。改革開(kāi)放前，中國(guó)人窮怕了。好不容易憑借著制造業(yè)的興盛演變成“世界工廠(chǎng)”，籍此變得富有和強(qiáng)大，要把制造業(yè)從中國(guó)轉(zhuǎn)移走，上至國(guó)家政府，下至黎民百姓，肯定是沒(méi)有這個(gè)意愿的。
二是短期看，中國(guó)地區(qū)間的發(fā)展不平衡，為產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了廣闊的縱深空間。中 國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著嚴(yán)重的東西不平衡和南北不平衡，由于人工成本、地價(jià)房?jī)r(jià)的升高，許多企業(yè)把制造工廠(chǎng)從東部的長(zhǎng)三角轉(zhuǎn)移到中西部的湖北、四川、甘肅等 地，未來(lái)南部珠三角的制造業(yè)還可以向北部的東北、內(nèi)蒙、新疆一帶轉(zhuǎn)移。中國(guó)廣袤的土地以及發(fā)展的嚴(yán)重不平衡短期內(nèi)(至少20年內(nèi))為制造業(yè)提供了轉(zhuǎn)移的空 間。制造業(yè)在國(guó)內(nèi)遷移，同樣具有競(jìng)爭(zhēng)力。
三是長(zhǎng)期看，智能化生產(chǎn)彌補(bǔ)了人口紅利下降的缺陷，機(jī)器人的逐漸普及將使制造業(yè)成本更加低廉，中國(guó)制造業(yè)繼續(xù)繁榮恰逢其時(shí)。美 國(guó)制造業(yè)之所以要遷移，是因?yàn)槌杀旧撸嬲闹悄芑a(chǎn)在當(dāng)時(shí)根本沒(méi)有萌芽，所以美國(guó)不得已而為之。但是，現(xiàn)在不一樣了，在中國(guó)的江浙、廣東一帶，出現(xiàn) 了很多“黑工廠(chǎng)”，這些工廠(chǎng)的生產(chǎn)車(chē)間在夜晚根本沒(méi)有燈光，但是智能機(jī)器人依然在里面有條不紊地生產(chǎn)著，所以人們稱(chēng)之為“黑工廠(chǎng)”，其實(shí)是不需要人操作的 智能生產(chǎn)車(chē)間。未來(lái)機(jī)器人的廣泛應(yīng)用，將彌補(bǔ)中國(guó)人口紅利下降的缺陷，雖然在早期投入成本較大，但在大規(guī)模生產(chǎn)中，其成本將會(huì)低于人力成本。中國(guó)制造將長(zhǎng) 期具有競(jìng)爭(zhēng)力，加上中國(guó)龐大的市場(chǎng)，資本不會(huì)從中國(guó)市場(chǎng)撤離。從長(zhǎng)期看，智能化生產(chǎn)的慢慢普及和興盛，使中國(guó)制造業(yè)繼續(xù)繁榮恰逢其時(shí)，這也正是國(guó)家制定 “中國(guó)制造2025”的初衷。
中國(guó)未來(lái)的鋼鐵需求來(lái)自哪里？
筆者認(rèn)為，主要來(lái)自三個(gè)方面：
一是越來(lái)越強(qiáng)大的制造業(yè)。前 文所述，中國(guó)與美國(guó)的不同之處在于，中國(guó)不會(huì)將制造業(yè)大規(guī)模地遷移到境外。不但不會(huì)遷移，中國(guó)制造業(yè)還將更加強(qiáng)大。這從2018年的制造業(yè)投資數(shù)據(jù)可以看 出端倪，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，去年制造業(yè)投資增速?gòu)?018年1-3月的3.8%不斷反彈至2018年1-11月的9.5%，成為2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)為 數(shù)不多的亮點(diǎn)之一。而制造業(yè)是消耗鋼材的主要領(lǐng)域之一，不斷發(fā)展的制造業(yè)將消耗更多的鋼材。
二是房地產(chǎn)調(diào)控不妨礙中國(guó)城鎮(zhèn)化的浩蕩進(jìn)程。房 地產(chǎn)調(diào)控，控制的是房?jī)r(jià)，控制的是炒房，但是買(mǎi)房的剛性需求依然長(zhǎng)期大量存在。何為剛性需求？筆者以為，不以買(mǎi)賣(mài)房屋盈利的買(mǎi)房需求就是剛性需求。筆者曾 在中部地區(qū)湖北的一個(gè)小縣城調(diào)研，當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)在3000-5000元之間，新房地段好的比較搶手，房?jī)r(jià)近5000元，好的樓盤(pán)基本供不應(yīng)求；但縣城二手房無(wú) 人問(wèn)津。按道理講這是一個(gè)畸形的市場(chǎng)，但在當(dāng)?shù)厝搜劾镞@是再正常不過(guò)的事情，因?yàn)楫?dāng)?shù)剞r(nóng)村青年結(jié)婚的標(biāo)配就是縣城有套房，而且必須是新房。用當(dāng)?shù)厝说脑?huà) 講：“縣城的房子可以不住，但一定要有。”平時(shí)一家人出遠(yuǎn)門(mén)打工，房子空著，過(guò)年的時(shí)候回來(lái)住，小區(qū)的窗戶(hù)才紛紛亮起了燈光。這也是剛性需求，是農(nóng)民進(jìn)城 的剛性需求。所以簡(jiǎn)單地用空置率來(lái)評(píng)價(jià)房地產(chǎn)市場(chǎng)是不科學(xué)的。
筆者以為，浩浩蕩蕩的農(nóng)民進(jìn)入縣城，原縣城居民條件改善后會(huì)進(jìn)入地 級(jí)市或省城，這是中國(guó)遠(yuǎn)未結(jié)束的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。特別是國(guó)家放開(kāi)放寬各大中小城市落戶(hù)后，城鎮(zhèn)化進(jìn)程將會(huì)加速。農(nóng)民進(jìn)入縣城，原縣城居民進(jìn)入地級(jí)市，地級(jí)市居 民進(jìn)入省城，筆者將這種現(xiàn)象定義為“蠕動(dòng)式遷移”，在這場(chǎng)遷移過(guò)程中，二線(xiàn)城市將成為最大贏家。目前千萬(wàn)級(jí)別人口數(shù)量的許多二線(xiàn)城市，如武漢、杭州、西 安、南京、成都、鄭州，最終人口可能達(dá)到1500萬(wàn)之多。遠(yuǎn)未結(jié)束的城鎮(zhèn)化進(jìn)程同樣會(huì)在未來(lái)消耗大量鋼材。
三是出口需求，包括直接出口和間接出口。隨 著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，亞歐非地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通將漸成現(xiàn)實(shí)，素有“基建狂魔”之稱(chēng)的中國(guó)施工隊(duì)伍更有了用武之地，他們走到哪里，中國(guó)鋼材就消耗到 哪里。據(jù)國(guó)資委宣傳局局長(zhǎng)夏慶豐介紹，目前中央企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)共承擔(dān)著3120個(gè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目分布在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源開(kāi)發(fā)、國(guó)際產(chǎn)能合作 以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域。另外機(jī)械設(shè)備、電器的出口，以及鋼材的直接出口，都將帶動(dòng)大量的鋼材需求。
結(jié)語(yǔ)
中國(guó)不是美國(guó)，中國(guó)的制造業(yè)不會(huì)大量遷移境外，中國(guó)的制造業(yè)只會(huì)越來(lái)越強(qiáng)；中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程方興未艾，遠(yuǎn)未結(jié)束；中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略將為鋼材出口打開(kāi)更 多的大門(mén)。因此，中國(guó)未來(lái)的鋼材需求軌跡跟美國(guó)沒(méi)有可比性，中國(guó)目前每年的鋼材需求為8-9億噸，筆者認(rèn)為，未來(lái)突破10億噸及以上，也不是不可能的事。 而且，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，鋼材需求不會(huì)下降，只會(huì)保持高位或緩慢上升。
