美智庫：印無意成為美遏制中國“邊鋒”

【美國在線網(wǎng)站11月21日文章】題：不要推動印度建立反華聯(lián)盟(作者悉尼·弗里德伯格)

眼下和印度的關(guān)系進展得很好——別把事情搞糟了。

這是出自富有影響力的華盛頓戰(zhàn)略與國際問題研究中心的一份名為《美印軍事接觸：進展穩(wěn)定》的報告的底線。在奧巴馬總統(tǒng)訪問亞洲的同時，這個智庫周三介紹了這篇文章。

報告作者S·埃默·拉蒂夫在周三的簡報之后與美國在線網(wǎng)站記者交流時說：“(兩國關(guān)系進展得)緩慢而穩(wěn)定，總軌跡是必然的上升趨勢。兩國關(guān)系將以一種令印度感到舒適的節(jié)奏提升。”拉蒂夫是一名五角大樓官員，作為訪問學(xué)者被借調(diào)到戰(zhàn)略與國際問題研究中心。他強調(diào)說，他的言論只代表自己而不是五角大樓。但是他將于幾周后回到國防部長辦公室，他在政策方面很有影響力。

退役海軍上將、原美軍太平洋艦隊司令沃爾特·多蘭在戰(zhàn)略與國際問題研究中心對聽眾說：“知道我們已經(jīng)走了多遠很重要，以防這種努力最終死于彌漫整個關(guān)系的疲憊感和挫敗感。”1979年多蘭曾作為一名年輕軍官在印度國防參謀學(xué)院就讀。較之大多數(shù)美國軍官，他對于印度次大陸的節(jié)奏更為熟悉。他說，現(xiàn)在是 “重新點燃”美印關(guān)系的時候了。

美國在人口眾多、經(jīng)濟增長迅速、民主的印度的影響力增長，與美國對于人口眾多、經(jīng)濟增長迅速、專制的中國的崛起的焦慮是同步的。但是，印度擁有60年在大國爭吵中“不結(jié)盟”的傳統(tǒng)，甚至對于在其本國鄰近區(qū)域部署力量也甚為猶豫。

因此，盡管新德里對于北京有自己的擔(dān)憂——這兩個國家甚至在1962年還進行了一場短暫的、對于印度來說有點恥辱的邊境戰(zhàn)爭——以及擁有一種日益堅定的地區(qū)立場，但是其無意成為華盛頓太平洋遏制戰(zhàn)略的一個邊鋒。較之全球和地區(qū)的地緣政治，印度的安全機構(gòu)更為關(guān)注國內(nèi)問題、恐怖主義和鄰國巴基斯坦。盡管對于民主和多樣性擁有相同的價值觀，盡管有同樣的英國殖民時代的遺產(chǎn)，盡管兩國都使用英語，美國和印度依然是戰(zhàn)略目標(biāo)存在分歧的完全不同的國家。正如任何去過加爾各答的人都會告訴你，這里可不是澳大利亞。

拉蒂夫的報告歸根到底就是謹慎的樂觀主義，對于“樂觀主義”和“謹慎”同等強調(diào)。盡管美國人對于事態(tài)進展過于緩慢充滿挫敗感，而印度人則對形勢推進過快憂心忡忡。他寫道，與印度的合作已經(jīng)比“知識最淵博的觀察家”十年前所預(yù)測的走得更遠，而且，我們還能走得更遠——因此不要因為操之過急而搞得滿盤皆輸。一次又一次的，拉蒂夫重復(fù)著，美國必須有“合理的預(yù)期”和“適度的預(yù)期”，而且必須“避免施壓令印度簽署(正式的)防衛(wèi)協(xié)議”，甚至避免“過度宣傳”現(xiàn)有的軍事接觸。