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久拖不決的“強征勞工案”引發(fā)了日本韓國新一輪爭端。
據(jù)路透社報道，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省7月1日宣布，將限制對韓國出口高科技材料，本月4日正式施行。此舉將重創(chuàng)韓國高科技產(chǎn)業(yè)，進而影響其經(jīng)濟發(fā)展。日方解釋，采取限制措施是因為“兩國信賴關(guān)系明顯受損”。同日，韓國方面立即做出回應(yīng)，稱將就日本限制對韓出口采取應(yīng)對措施，包括訴諸世貿(mào)組織(WTO)。
G20峰會后突然“翻臉”
6月底，日本成功舉辦G20大阪峰會，負責(zé)迎來送往的日本首相安倍晉三成為全世界關(guān)注焦點。《日本時報》發(fā)文稱，“安倍在G20峰會上和16個國家領(lǐng)導(dǎo)人進行了雙邊會談，甚至擠出時間和日本偶像組合‘關(guān)8’(Kanjani Eight)見面。但是，唯獨沒有和韓國總統(tǒng)文在寅舉行會談。”
路透社報道，此次峰會召開前，韓國總統(tǒng)文在寅曾發(fā)表聲明稱：“日韓元首直接對話的大門一直是敞開的，至于我們是否能在G20峰會實現(xiàn)對話，這取決于日本。”而日本方面的回應(yīng)頗為冷淡，韓國政府只能作罷。日本共同社分析認為，日韓首腦正式會談未能實現(xiàn)，可能是因為兩國政府圍繞“二戰(zhàn)”強征勞工賠償問題的立場分歧難以彌合，即使舉行會談也無法期待成果。
G20峰會結(jié)束后，安倍給文在寅送上了一份意外“大禮”，宣布將限制對韓出口高科技材料，包括3個種類：電視和手機OLED面板上使用的氟聚酰亞胺、用于半導(dǎo)體制造的光刻膠和高純度氟化氫。此外，日本還考慮修改規(guī)定，把韓國排除在“白名單”國家之外，使韓國無法享受尖端技術(shù)出口免申請優(yōu)惠。
《日經(jīng)亞洲評論》指出，這一系列措施意味著，日本供應(yīng)商今后向韓方出口相關(guān)材料時，每一筆合同都要經(jīng)過政府批準。依賴對韓出口光刻膠的東京應(yīng)化工業(yè)公司表示，“這將對我們的生意產(chǎn)生巨大影響，很意外這樣的政策竟然如此輕易地就宣布了。”日本研究院經(jīng)濟學(xué)家向山英彥表示，日本政府對韓展現(xiàn)強硬立場可以收獲更高的民意支持，能短期獲益，但長遠來看，這將影響日韓雙邊關(guān)系。
韓國計劃反擊或訴諸WTO
眾所周知，半導(dǎo)體是韓國的支柱型產(chǎn)業(yè)。《日本經(jīng)濟新聞》指出，日本的限制措施將重創(chuàng)韓國的兩大半導(dǎo)體公司——三星電子和SK海力士，前者在全球半導(dǎo)體市場中的份額占據(jù)首位，后者位列第三，還有其他數(shù)家韓國科企將受影響。日本宣布限制措施當天，三星電子股價應(yīng)聲下跌0.74%，LG股價下跌2.52%。
據(jù)《日本產(chǎn)經(jīng)新聞》報道，韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部長官成允模7月1日稱，日本政府針對韓國法院判決日企賠償勞工的問題采取“經(jīng)濟報復(fù)措施”，韓方對此深表遺憾。韓國外交部第一次官趙世暎當天召見日本駐韓國大使長嶺安政，對日方報復(fù)舉措提出抗議。
面對強硬措施，韓國并不“服軟”。據(jù)韓聯(lián)社報道，成允模表示，政府將根據(jù)國際法和國內(nèi)法，采取包括訴諸世貿(mào)組織在內(nèi)的應(yīng)對措施，“限制出口不僅違背世貿(mào)組織基本原則，也違反《二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人大阪峰會宣言》強調(diào)的各方致力于實現(xiàn)自由、公平、非歧視性、透明、可預(yù)見、穩(wěn)定的貿(mào)易和投資環(huán)境并保持市場開放的精神。”
韓國保守派報刊《朝鮮日報》批評韓國政府“對日外交無能，使得對方動搖了國家的支柱型的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)”，指出韓國政府必須正視和日本的外交問題。韓國經(jīng)濟報刊《每日經(jīng)濟》則指責(zé)安倍政府突然襲擊挑釁韓國，這是一種經(jīng)濟報復(fù)。
久拖不決的強征勞工問題
路透社、《日經(jīng)亞洲評論》《東亞日報》等多國媒體均發(fā)文指出，日本的限制措施是為報復(fù)韓國不斷向其討要“二戰(zhàn)”時韓國勞工的賠償金。
強征勞工賠償問題要追溯到百年前。1910年至1945年，日本在朝鮮半島施行殖民統(tǒng)治，強征大批勞工至日本做苦力。多名曾被強征的韓國勞工一直要求日方企業(yè)賠償。據(jù)法新社報道，韓國官方數(shù)據(jù)顯示，日本占領(lǐng)朝鮮半島的35年里，約有78萬韓國人被強征為勞工。日方堅稱，依據(jù)日韓兩國1965年恢復(fù)邦交時簽署的《日韓請求權(quán)協(xié)定》，韓國勞工的請求權(quán)問題已經(jīng)解決，韓國民眾不能再向日方索賠。
去年10月30日，韓國最高法院對“強征勞工案”作出終審判決，裁定新日鐵住金向4名原告每人支付賠償金1億韓元，認定《日韓請求權(quán)協(xié)定》并不妨礙個人索賠請求權(quán)。隨后，韓國最高法院11月對另一起類似案件作出判決，裁定日企三菱重工支付賠償。
去年12月，韓國最高法院判決新日鐵住金（日本鋼鐵公司）向二戰(zhàn)期間被強征的4名韓國勞工每人賠償1億韓元（約合61萬元人民幣）。
進入2019年，“強征勞工案”糾紛持續(xù)。今年3月，韓國大田地方法院批準扣押日本三菱重工業(yè)公司在韓資產(chǎn)，這是韓國法院批準扣押資產(chǎn)的第二家日企。日本政府表示，如果日企遭到實質(zhì)性損失，將采取一系列反制措施。
據(jù)韓國國際廣播電臺報道，今年6月，韓國外交部表示，針對強征勞工索賠案的判決，韓國政府已向日本提議，以韓國與日本企業(yè)自行捐款的方式籌募財源，向受害者提供補償費。
韓國緊追不放，日本卻始終拒絕賠償，兩國關(guān)系跌入冰點。一年一度的日本與韓國企業(yè)峰會原定5月在韓國首爾舉行，已宣布延期至9月以后。
■分析
此輪日韓爭端可能影響東北亞經(jīng)濟合作
中國社會科學(xué)院日本研究所研究員高洪分析認為，日韓關(guān)系比較復(fù)雜，前段時間發(fā)生的外交摩擦很多與歷史認識問題有關(guān)，比如慰安婦問題、火控雷達照射問題等。要解決這些摩擦，應(yīng)該盡量通過對話進行溝通，相互坦誠地交換意見。
面對一些久拖不決的問題，日本想訴諸經(jīng)濟手段來實現(xiàn)政治目的，從長遠看，這并不是一個好做法，想憑著一時優(yōu)勢去擠壓對方，久而久之會引起對方反彈，而且這么做也不利于日本的外交形象。高洪認為，強征勞工案引發(fā)的爭議，根本癥結(jié)不在于賠償金，而是日本對那場非正義的侵略戰(zhàn)爭反省認識不足。
“日本的不當做法會引起韓國的過度反應(yīng)，這種反應(yīng)可能與國家利益糾葛聯(lián)系到一起，使得區(qū)域經(jīng)濟合作受損，這是我們作為同屬于東北亞地區(qū)成員國不愿意看到的。”高洪表示。
日本京都大學(xué)國際政治系教授中西寬對新京報表示，日本政府的做法顯然與韓國的態(tài)度立場息息相關(guān)，尤其是針對勞工賠償問題。日本政府已經(jīng)意識到采取措施的必要性，但這并不是懲罰措施，而是在提醒韓國解決問題的重要性，并且要求韓國政府給出正式回應(yīng)。
“我認為日韓間的緊張局勢并未進入關(guān)鍵時期，勞工賠償問題依舊只是政治問題，而不是全面的對峙。”中西寬說，日本目前還處于計劃采取行動的階段，同時觀察韓國的舉動，如果韓方回應(yīng)不盡如人意，一系列限制措施可能會真正落地，“即便到了這一步，也只是在WTO框架下的糾紛，我并不擔(dān)心這會成為兩國的全面性爭端。”
■多知道一點
那些年日本韓國吵過的架
作為近鄰，日本韓國近些年爭端不斷，橫亙在兩國間的敏感問題遠不止一個“強征勞工案”。
·竹(獨)島主權(quán)問題
獨島位于朝鮮半島東部海域，面積約0.18平方公里，韓國、朝鮮、日本都宣稱對該島擁有主權(quán)。1953年以來，獨島由韓國實際控制。
在日本，該島被稱作“竹島”。今年2月，日本政府派內(nèi)閣政務(wù)官前往島根縣出席“竹島日”儀式，招致韓國方面強烈抗議，兩國圍繞島嶼主權(quán)的紛爭升級。
3月，日本政府審定通過宣稱“竹島”為日本領(lǐng)土的小學(xué)教科書。就此，韓國外交部召見日本駐韓國大使長嶺安政提出抗議。4月，日本政府發(fā)布《外交藍皮書》，再次提及日本“對竹島擁有主權(quán)”。韓方強烈抗議并強調(diào)，日方這一不當主張不會給韓方對獨島享有的主權(quán)帶來任何影響。
今年2月，日本島根縣松江市政府舉辦“竹島日”紀念活動。
·“慰安婦”問題
去年11月，韓國政府宣布將解散此前依據(jù)《韓日慰安婦協(xié)議》設(shè)立的“和解與治愈基金會”，這意味著2015年簽訂的《韓日慰安婦協(xié)議》就此撕毀。
此舉引發(fā)日方強烈不滿，據(jù)共同社報道，日本首相安倍晉三直言，“若不遵守國際承諾，則國與國之間的關(guān)系將無法成立。希望韓方采取負責(zé)任的應(yīng)對。”日本外相河野太郎也表示，韓國此舉“完全無法接受”。
根據(jù)2015年12月簽署的《韓日慰安婦協(xié)議》，日方向韓國政府主導(dǎo)的“和解與治愈基金會”出資10億日元，提供給“慰安婦”受害者。當時由樸槿惠領(lǐng)導(dǎo)的韓國政府表示，若日方能切實履行承諾，韓方將確認“慰安婦”問題不可逆地終結(jié)。然而，文在寅上臺后多次指出這份協(xié)議沒有被韓國民眾接受。“慰安婦”受害者和遺屬表示，日軍強征“慰安婦”是絕對不能忘卻的歷史，是日本的戰(zhàn)爭罪行。
·“火控雷達照射”問題
去年12月28日，日本防衛(wèi)省在官網(wǎng)公布經(jīng)過處理的海上自衛(wèi)隊巡邏機拍攝錄像，指稱韓國海軍驅(qū)逐艦對日本巡邏機進行了火控雷達照射。韓方則認為錄像內(nèi)容片面，對日方此舉表示遺憾。
雙方就此問題從去年吵到了今年。日本防衛(wèi)省1月21日就“火控雷達照射”發(fā)表了最終見解，稱“韓方一直重復(fù)完全不符合事實的主張”，要求韓方承認事實關(guān)系，并防止此類事件再次發(fā)生。
“宣布對韓國高科技材料出口禁令，日本意欲何為？”由中國機電產(chǎn)品交易網(wǎng)（簡稱機交網(wǎng)）小編整理發(fā)布。如需要轉(zhuǎn)載，請注明文章來源，更多關(guān)于機電行業(yè)資訊，請點擊關(guān)注：中國機電產(chǎn)品交易網(wǎng) 機電信息
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