我國(guó)鋼材需求不足7億 粗鋼產(chǎn)能超9億噸需有效整合

從2007年“漲”聲一片到如今全行業(yè)陷入虧損邊緣，短短幾年時(shí)間，我國(guó)鋼鐵業(yè)便迅速經(jīng)歷了“由盛入衰”的轉(zhuǎn)變，上市鋼企的每股收益也從2007年行業(yè)高點(diǎn)時(shí)的0.63元滑落至2011年的0.14元。而我國(guó)粗鋼產(chǎn)能已經(jīng)超過(guò)9億噸，去年鋼材需求尚不足7億噸，嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩壓力猶如泰山壓頂。

為了擺脫盈利困境，鋼鐵行業(yè)加快了聯(lián)合重組、提高集中度的步伐。在“淘汰落后”、“等量置換”甚至“減量置換”的政策引導(dǎo)下，一批大型鋼鐵生產(chǎn)基地正在沿海地區(qū)緊鑼密鼓地建設(shè)。與此同時(shí)，曾經(jīng)盛行的鋼企間橫向兼并、跨區(qū)域重組正逐步被集團(tuán)內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合及上下游企業(yè)縱向重組所取代。

不過(guò)，鋼企熱衷于集團(tuán)內(nèi)“以舊換新”式重組能否解決產(chǎn)能過(guò)剩難題，是否會(huì)帶來(lái)新的產(chǎn)能過(guò)剩?大型鋼企在整合過(guò)程中能否解決“整而不合”的矛盾?重組后的未來(lái)出路又在何方?在陷入新一輪重組熱潮之際，這些問(wèn)題都值得鋼鐵業(yè)更為冷靜的思考。

旨在產(chǎn)業(yè)升級(jí)

與過(guò)去強(qiáng)勢(shì)企業(yè)兼并瀕臨倒閉的企業(yè)不同，近年來(lái)，鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組更多的是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合或者為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)而采取的自發(fā)性重組和集團(tuán)內(nèi)部整合，以此實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及資源的掌控。在國(guó)家“等量置換”、“減量置換”的政策引導(dǎo)下，沿海不少大型鋼鐵項(xiàng)目也在加緊建設(shè)的步伐。

近期，寶鋼湛江鋼鐵項(xiàng)目、武鋼防城港鋼鐵基地項(xiàng)目和首鋼遷鋼項(xiàng)目相繼獲得發(fā)改委審核通過(guò)。而此前，大型鋼鐵項(xiàng)目的審批已隱匿三年之久。

千萬(wàn)噸級(jí)的項(xiàng)目獲批建設(shè)是否會(huì)引發(fā)新一輪產(chǎn)能過(guò)剩?“當(dāng)前興建新項(xiàng)目確實(shí)面臨著產(chǎn)能過(guò)剩、鋼廠經(jīng)營(yíng)困難的挑戰(zhàn)。”我的鋼鐵網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春表示，不過(guò)從淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的角度來(lái)看，這些項(xiàng)目屬于“以舊換新”。把廣東、廣西一部分落后產(chǎn)能或技術(shù)含量比較低的產(chǎn)能關(guān)掉，之后再上新產(chǎn)能。這樣，保證總產(chǎn)能不會(huì)發(fā)生明顯增加，同時(shí)產(chǎn)業(yè)布局也從內(nèi)地轉(zhuǎn)向沿海。

業(yè)內(nèi)人士指出，“十一五”以來(lái)，大型鋼廠上馬了一批板材項(xiàng)目，如首鋼曹妃甸、鞍鋼鲅魚(yú)圈等項(xiàng)目，使板材產(chǎn)能快速增長(zhǎng)。不過(guò)，由于板材需求主要來(lái)自制造業(yè)，下游的需求增長(zhǎng)不及板材產(chǎn)能增速，導(dǎo)致出現(xiàn)了階段性過(guò)剩。

“雖然存在過(guò)剩，但是兩大鋼鐵基地項(xiàng)目要等兩三年后才建成，那時(shí)市場(chǎng)環(huán)境有可能發(fā)生變化。”徐向春認(rèn)為，當(dāng)前部分龍頭鋼企的技術(shù)裝備和研發(fā)能力較強(qiáng)，產(chǎn)品有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。再加上新建產(chǎn)能位于沿海區(qū)域，貼近消費(fèi)市場(chǎng)，從地理位置上看存在優(yōu)勢(shì)。

武鋼集團(tuán)總經(jīng)理鄧崎琳也表示，武鋼每年的鐵礦石從海外運(yùn)到寧波北侖港后，還要轉(zhuǎn)運(yùn)兩三次才能到達(dá)武鋼工業(yè)港。“丟”在長(zhǎng)江里的物流成本高達(dá)20多億元。業(yè)內(nèi)估算，防城港項(xiàng)目建成后，可以直接節(jié)約武鋼運(yùn)費(fèi)支出。

除了“淘汰落后”、“以舊換新”外，鋼企也在加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的拓展：通過(guò)對(duì)上游資源的并購(gòu)整合，提升資源保障能力，降低行業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)向下游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，進(jìn)一步提升市場(chǎng)掌控能力。

2008年8月，武鋼與山西焦煤集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議和煤炭購(gòu)銷(xiāo)中長(zhǎng)期合作協(xié)議，雙方共同投資建設(shè)武鋼防城港焦化項(xiàng)目;2006年10月，太鋼與天津英馳不銹鋼有限公司簽訂不銹鋼廢鋼長(zhǎng)期供需戰(zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了世界產(chǎn)能最大的不銹鋼公司與我國(guó)華北地區(qū)最大的專(zhuān)業(yè)不銹鋼廢鋼收購(gòu)公司的“聯(lián)姻”。

目前，鋼企下游整合更是延伸到了“非鋼”領(lǐng)域，并成為利潤(rùn)的重要來(lái)源。金銀島數(shù)據(jù)顯示，相對(duì)鋼鐵主業(yè)，非鋼業(yè)務(wù)利潤(rùn)豐厚。去年武鋼集團(tuán)整體銷(xiāo)售利潤(rùn)率為1.67%，而非鋼產(chǎn)業(yè)達(dá)到3.47%;濟(jì)鋼集團(tuán)整體銷(xiāo)售利潤(rùn)率為0.71%，非鋼產(chǎn)業(yè)達(dá)到4.11%。針對(duì)這一現(xiàn)狀，國(guó)內(nèi)多數(shù)鋼廠在最新的規(guī)劃中都提到了要大力提升非鋼業(yè)務(wù)在收入中所占的比重。沙鋼“十二五”規(guī)劃中明確，實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入3000億元，其中，非鋼產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1000億元，效益貢獻(xiàn)力爭(zhēng)達(dá)到30%以上。

據(jù)國(guó)際模協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)羅百輝觀察，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)共同主導(dǎo)的兼并重組大戲也在不斷上演。2011年以來(lái)，多個(gè)省份的國(guó)有鋼鐵企業(yè)通過(guò)漸進(jìn)式股權(quán)融合的方式，開(kāi)始加強(qiáng)與省內(nèi)民營(yíng)鋼鐵企業(yè)間的合作。太鋼、安鋼分別在山西和河南境內(nèi)通過(guò)漸進(jìn)式股權(quán)融合對(duì)民營(yíng)鋼鐵企業(yè)進(jìn)行整合，增強(qiáng)了企業(yè)在區(qū)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

“未來(lái)，大型鋼鐵企業(yè)推進(jìn)聯(lián)合重組將更多瞄準(zhǔn)那些貼近市場(chǎng)和資源的企業(yè)，在提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局。”羅百輝表示。

重組潮來(lái)襲

今年一季度，我國(guó)鋼鐵業(yè)陷入新世紀(jì)以來(lái)的首次全行業(yè)虧損。在此背景下，加快聯(lián)合重組、提高集中度，成為鋼鐵行業(yè)的最緊迫要求，大型鋼企更是加快了集團(tuán)內(nèi)部的產(chǎn)能整合。

近期，首鋼股份、重慶鋼鐵等鋼企集中披露重組草案，涉及的資產(chǎn)規(guī)模均在百億元以上。首鋼股份以下屬煉鐵廠、焦化廠等全部資產(chǎn)和負(fù)債以及持有的首鋼嘉華建材、首鋼富路仕彩涂板全部股權(quán)與首鋼總公司下屬河北省首鋼遷安鋼鐵有限責(zé)任公司全部資產(chǎn)進(jìn)行置換。置入資產(chǎn)作價(jià)183.70億元，置出資產(chǎn)作價(jià)63.23億元。差額部分，首鋼股份以4.29元/股的價(jià)格向首鋼總公司發(fā)行約28億股作為對(duì)價(jià)。

重慶鋼鐵的重組方案則更為復(fù)雜。公司擬以3.14元/股向重鋼集團(tuán)增發(fā)不超過(guò)19.96億股，此外還以不超過(guò)5.38億元收購(gòu)重鋼集團(tuán)預(yù)估值為198.34億元的資產(chǎn)及107.28億元負(fù)債。與此同時(shí)，重慶鋼鐵擬以不低于2.83元/股定向增發(fā)募集不超過(guò)22億元現(xiàn)金。

不久之前，凌鋼股份也公告了大股東重組、公司實(shí)際控制人變更事項(xiàng)。公司第一大股東凌源鋼鐵集團(tuán)重組，中國(guó)港中旅集團(tuán)正式入主。而港中旅旗下的唐山國(guó)豐鋼鐵有限公司是我國(guó)最大的熱軋帶鋼生產(chǎn)商之一，年產(chǎn)規(guī)模達(dá)到750萬(wàn)噸鋼、720萬(wàn)噸鐵、580萬(wàn)噸軋材。歷史總在不斷地重演。我國(guó)鋼鐵工業(yè)上一波整合熱潮興起于“十五”末，貫穿于“十一五”期間。尤其是在2008年，山東鋼鐵集團(tuán)、河北鋼鐵集團(tuán)、廣東鋼鐵集團(tuán)、廣西鋼鐵集團(tuán)相繼成立，鋼鐵業(yè)并購(gòu)重組也推向了高潮。進(jìn)入“十二五”后，行業(yè)重組環(huán)境、對(duì)象以及驅(qū)動(dòng)因素等方面發(fā)生了較大變化，重組步伐卻并未停歇。2011年，鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組主要集中于省內(nèi)重組以及在資本市場(chǎng)上對(duì)前期重組項(xiàng)目的資產(chǎn)整合。期間出現(xiàn)了河北鋼鐵集團(tuán)與7家省內(nèi)民營(yíng)鋼企聯(lián)合重組、寶鋼重組廣東鋼鐵、廣鋼集團(tuán)資產(chǎn)置換、鞍鋼與三鋼閩光(002110)簽訂合作協(xié)議等一系列重組案例。

然而，歷史在重復(fù)的過(guò)程中也在發(fā)生改變。“當(dāng)前一波重組與‘十一五’期間有很大不同，重組的大環(huán)境、兼并驅(qū)動(dòng)因素、重組對(duì)象、范圍和主體等都已經(jīng)發(fā)生了變化。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)坦言。

他指出，此前一輪鋼鐵業(yè)兼并重組主要發(fā)生在2005-2010年，這一時(shí)期正處我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、鋼鐵業(yè)跨越式發(fā)展之際，鋼材市場(chǎng)供需兩旺。特別是2008年之前，鋼鐵企業(yè)效益普遍較好。進(jìn)入“十二五”后，我國(guó)提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鋼鐵工業(yè)也步入微利和低增速時(shí)期，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了較大變化。

“正是因?yàn)榇蟓h(huán)境不同，兼并重組的驅(qū)動(dòng)因素也發(fā)生了改變。”李新創(chuàng)表示，上一波兼并重組以擴(kuò)大規(guī)模、新上項(xiàng)目和布局優(yōu)化為主要驅(qū)動(dòng)因素，而當(dāng)前的兼并重組更多考慮的是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源掌控和對(duì)技術(shù)管理提升的需求。兼并重組也從企業(yè)間的橫向重組，轉(zhuǎn)為橫向重組與上下游企業(yè)間縱向兼并重組共同推進(jìn)。“隨著我國(guó)鋼鐵企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，以及一些國(guó)際鋼鐵、礦石并購(gòu)機(jī)遇的出現(xiàn)，估計(jì)下一輪兼并重組有可能邁出國(guó)門(mén)走向全球。”李新創(chuàng)直言。

還需有效整合

鋼鐵業(yè)兼并重組不斷升級(jí)，能否實(shí)現(xiàn)有效整合至關(guān)重要。羅百輝認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)對(duì)聯(lián)合重組的鋼鐵企業(yè)在發(fā)展方面給予更多的支持幫助，在政策上引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)企業(yè)聯(lián)合重組的積極性和主動(dòng)性。

“當(dāng)前跨區(qū)域的鋼鐵整合以及大型鋼企之間的整合已經(jīng)越來(lái)越少。”羅百輝指出，市場(chǎng)越嚴(yán)酷，重組機(jī)會(huì)越多。但是目前行業(yè)處于盈虧邊緣，一些企業(yè)也缺乏跨區(qū)域聯(lián)合重組的動(dòng)力。

不僅僅是重組動(dòng)力的提升，重組后如何有效實(shí)現(xiàn)整合也是擺在鋼企眼前的問(wèn)題。作為我國(guó)最早進(jìn)行聯(lián)合重組的鋼鐵集團(tuán)，華菱鋼鐵在重組后一直存在二元制的管理模式問(wèn)題，造成了經(jīng)營(yíng)管理上的困難。據(jù)了解，整合后的一段時(shí)期內(nèi)，下屬衡陽(yáng)、湘潭、漣源鋼廠的管理層任命權(quán)并未完全交予華菱鋼鐵。由于對(duì)二級(jí)鋼廠的控制力有限，采購(gòu)、銷(xiāo)售等方面分割而治，導(dǎo)致華菱鋼鐵經(jīng)營(yíng)上出現(xiàn)諸多漏洞。去年下半年，華菱鋼鐵終于開(kāi)始整合集團(tuán)采購(gòu)體系，并進(jìn)行人員調(diào)整，盡力扭轉(zhuǎn)虧損局面。

“鋼企重組中確實(shí)存在著管理、體制、人員等諸多問(wèn)題，也有很多鋼鐵企業(yè)并沒(méi)有做到實(shí)質(zhì)性重組，而是為了應(yīng)對(duì)國(guó)家節(jié)能減排、淘汰落后等政策措施而進(jìn)行的臨時(shí)聯(lián)合，處于‘整而不合’的狀態(tài)。”李新創(chuàng)指出，隨著“促進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見(jiàn)”精神的進(jìn)一步落實(shí)，鋼鐵行業(yè)聯(lián)合重組將更加堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，依法合規(guī)開(kāi)展兼并重組，提高聯(lián)合重組的實(shí)效和鋼鐵行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

如何解決好重組中的各項(xiàng)問(wèn)題，顯然也不是企業(yè)一己之力能夠完成。今年，工信部計(jì)劃出臺(tái)“促進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見(jiàn)”，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的兼并重組給予具體扶持政策。相關(guān)政策出臺(tái)也將成為行業(yè)兼并重組的“催化劑”。羅百輝建議，鋼鐵行業(yè)聯(lián)合重組需要國(guó)家各級(jí)政府大力支持和配合，在稅收、財(cái)政資金、金融信貸、債權(quán)債務(wù)、職工安置、技術(shù)改造、土地及礦產(chǎn)資源配置等方面對(duì)企業(yè)給予支持幫助，特別是地方政府應(yīng)為鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組創(chuàng)造良好的環(huán)境。