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國內(nèi)計量儀器儀表產(chǎn)業(yè)總的形勢是向前發(fā)展的。產(chǎn)品在微型化、集成化、智能化、總線化等發(fā)展方向上緊跟國際發(fā)展步伐,但是不同因素還制約著計量儀器表行業(yè)發(fā)展。我國計量儀器儀表發(fā)展滯后,存在許多問題,面臨嚴(yán)峻的形勢,其主要因素集中在以下四個方面:
一、科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展滯緩
現(xiàn)代計量是光、機、電、計算機和許多種基礎(chǔ)學(xué)科高度綜合的產(chǎn)物,對新技術(shù)非常敏感,是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品中更新?lián)Q代頻率新技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展極迅速的門類之一,每年都有一批新產(chǎn)品推出,特別是當(dāng)今信息時代,競爭日趨激烈,稍微放慢發(fā)展速度,就會被遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面。在已經(jīng)跨入21世紀(jì)的今天,我國計量儀器儀表的普遍水平還停留在20世紀(jì)80年代初國際水平上,大型和高檔儀器設(shè)備幾乎全部依賴進(jìn)口,許多急需的專用儀器設(shè)備還是空白,中低檔產(chǎn)品保證質(zhì)量上還有許多難關(guān)需要攻克??萍紕?chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯緩,是制約我國計量儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個“瓶頸”而制約我國計量儀器儀表產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展滯緩的主要因素有三個:第一是科研經(jīng)費嚴(yán)重不足;第二是人才匱乏;第三是缺乏官、產(chǎn)、學(xué)、研、全、用的有效結(jié)合。
二、產(chǎn)品穩(wěn)定性和可靠性長期得不到根本性解決
我國計量產(chǎn)品,包括產(chǎn)業(yè)自動化儀表系統(tǒng),通信儀器設(shè)備等,雖然技術(shù)指標(biāo)同國外同類產(chǎn)品比較差距不算很大,但穩(wěn)定性和可靠性不高。極大地限制了我國計量產(chǎn)品的使用范圍和可信程度,究其原因主要有三個方面:
(1)長期忽視了基礎(chǔ)技術(shù)的研究的開發(fā)。
(2)國產(chǎn)通用件和基礎(chǔ)件質(zhì)量不過關(guān)。
(3)企業(yè)對產(chǎn)品的質(zhì)量控制和管理不力,產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)。
三、舊體制束縛了企業(yè)的發(fā)展
舊體制是制約我國經(jīng)濟,特別是國有企業(yè)發(fā)展一個共性問題。儀器行業(yè)也不例外。相當(dāng)一批國有企業(yè),由于長期在舊體制的束縛下,不能從學(xué)生的歷史包袱中掙脫出來,在市場競爭中喪失活力,生產(chǎn)和經(jīng)營嚴(yán)重滑坡,一大批骨干企業(yè),在生死線上苦苦掙扎,所以,加快體制的改革是發(fā)展的重要途徑之一。
四、計量儀器儀表產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到客觀環(huán)境的制約其主要表現(xiàn)在
(1)賦稅過重。計量用產(chǎn)品企業(yè),一般規(guī)模不大,生產(chǎn)批量不多,產(chǎn)值和經(jīng)濟效益總量不高,但是現(xiàn)代計量儀器儀表,對國民經(jīng)濟有巨大的拉動作用產(chǎn)生難以估量的倍增效益。對具有如此特殊屬性的產(chǎn)業(yè),如同其他產(chǎn)業(yè)一樣征收17%增值稅,33%所得稅以及相同比例的關(guān)稅則賦稅過重。
(2)各級政府包括產(chǎn)業(yè)的主管部門以及銀行、稅務(wù)、工商等部門對發(fā)展計量產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)重要性認(rèn)識不足,支持不夠。
(3)缺少支持民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展的采購政策。
(4)我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)能力差。包括產(chǎn)品質(zhì)量,服務(wù)能力和信譽能力都較差,直接影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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