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如何讓“臺州制造”在新一輪創(chuàng)新驅動中脫穎而出,為“臺州制造”順利轉型升級積蓄能量?臺州市質監(jiān)局鎖定理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、監(jiān)管模式創(chuàng)新、質檢科技創(chuàng)新、質監(jiān)制度創(chuàng)新,力在全面增強質監(jiān)工作創(chuàng)新力,提高質監(jiān)工作有效性和貢獻率。
以思想大解放為主方向,著力推動質監(jiān)工作理念創(chuàng)新。從2010年起,每年都組織開展一次解放思想主題大討論。拓寬視野,每年都組織科級以上干部到北京大學等高校,進行專題研修,聆聽智慧的聲音,開放思維,提升能力,創(chuàng)新工作。著力建立“公平、公開、公正”的選人用人機制,整合隊伍優(yōu)勢力量。聚合干部職工集體智慧,提煉形成了臺州質監(jiān)八字精神———謀遠、務實、融和、尚學。
以深化質監(jiān)內(nèi)部改革為主抓手,著力推動質監(jiān)服務創(chuàng)新。全力推進行政審批制度改革,以四減少(減少審批部門、審批事項、審批環(huán)節(jié)、審批時間)為目標,深化行政審批制度改革。積極推進技術機構改革,通過市區(qū)整合、兩院分設、事企分離、提速增效,提高技術服務的有效性和針對性。
以質量強市示范創(chuàng)建為主載體,著力推動質量管理創(chuàng)新。以全國首批“質量強市示范城市”驗收為契機,以“質量提升年”為主題,全面推進質量強市工作,提高質量管理創(chuàng)新水平。創(chuàng)新質量強市工作領導機制,實行“一把手”負總責;創(chuàng)新日常辦公機制,在市質監(jiān)局設立質量強市日常辦事機構,從四個牽頭部門抽調4位工作人員,每月集中辦公一次,推進日常工作;創(chuàng)新質量工作“四大體系”、“八項工程”網(wǎng)格化推進模式,創(chuàng)設了“410行動”(四大質量主體部門每年推進10大行動計劃)、“雙強”(質量強市和工業(yè)強市)競賽、政府質量獎、首席質量官等有效工作載體,構建了“五強一體,三級聯(lián)動”的質量強市良好推進局格。實施三級政府質量獎,擴大先進示范效應。以建設臺州歷史上最強大的標準信息庫、沿海地級市一流的標準信息庫和專家?guī)?,對接世?00強為目標,建立臺州沿海產(chǎn)業(yè)標準信息科技服務平臺。在溫嶺水泵產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)開展全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建,使之順利成為全國首批、全省首個國家級產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。
以保障產(chǎn)品質量安全為主目標,著力推動監(jiān)管方式創(chuàng)新。在嚴格落實食品生產(chǎn)許可制度,強化日常監(jiān)管措施的同時,積極探索長效監(jiān)管機制。如在落實企業(yè)主體責任上,在全省率先對食品取證企業(yè)全面實施食品五類人員食品法律知識考試制度;重點產(chǎn)品監(jiān)管方面,把監(jiān)督的重點放在3C、許可證以及涉及民生的重點消費品上,通過實施監(jiān)督抽查、重點關注、分類分級監(jiān)管制度,建立質量安全預警和風險防范處置機制,有效地防止了行業(yè)性、區(qū)域性質量問題發(fā)生;特種設備方面,重點在行業(yè)性以及群眾重點關注的特種設備監(jiān)管模式創(chuàng)新上求突破。如在船舶制修造行業(yè)起重機安全規(guī)范化管理方面作出了有效的探索并形成了一定經(jīng)驗。
以公共技術平臺建設為主動力,著力推動科技平臺創(chuàng)新。以建設科技質監(jiān)為目標,積極謀劃和推進全市系統(tǒng)技術機構“十二五”發(fā)展,著力提升質監(jiān)技術創(chuàng)新能力。按照“錯位發(fā)展”原則,統(tǒng)籌發(fā)展,逐步形成“差異發(fā)展、梯度合理、功能互補”的質檢格局。以產(chǎn)業(yè)布局為基礎,按照“就近就便”的原則,對現(xiàn)有項目進行合理調整。對于共性的產(chǎn)業(yè)集群檢驗項目,以市本級建設為主,對縣域獨有的產(chǎn)業(yè)集群檢測項目則以縣級建設為主,如把電機項目整合到國家中心,把水泵檢測項目整合到溫嶺,把機床檢測項目整合到玉環(huán),把模具檢測項目整合到黃巖。重點加大管理型人才、學科帶頭人的培養(yǎng)引進力度,解決好人才制約瓶頸。重點加大科技創(chuàng)新力度,進一步增強技術機構科技能力。積極推動技術機構參與公共技術創(chuàng)新服務平臺建設,為臺州沿海產(chǎn)業(yè)帶各大產(chǎn)業(yè)和企業(yè)質量提升提供強有力的技術支撐和保障。
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