四川省重大投資4萬億 工程機械行業(yè)或收益

　　不經意間，中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略“重鎮(zhèn)”四川成為外界關注的焦點。10月23日，《國際金融報》記者從四川省人民政府官網獲悉，四川省重大投資項目發(fā)布會10月22日在成都舉行，會上發(fā)布了《四川省重大投資項目名錄》(下稱“《名錄》”)。官方稱，這批項目共2336個，項目總投資4.26萬億元。

　　具體來看，《名錄》中的項目主要包括重大基礎設施項目663個，總投資1.48萬億元;重大產業(yè)項目1349個，總投資2.42萬億元;重大民生工程及社會事業(yè)項目265個，總投資3247億元;重大生態(tài)建設和環(huán)境保護項目59個，總投資376億元。

　　截至發(fā)稿，本報尚未得到《名錄》項目的各方面細節(jié)。對此，四川省發(fā)改委相關負責人昨日對《國際金融報》記者透露，往年的每次投資目錄及相關文件都由他負責發(fā)布，但今年，連新聞都已報道該目錄發(fā)布，但他至今都尚未得到這份文件，且其他部門負責人也不知道具體細節(jié)。

　　中國價值指數首席研究員崔新生對《國際金融報》記者說，“4.26萬億元的投資額不是問題，也值得理解。但關鍵問題在于，這么多投資下去，何時會產生正回報?是不是已經有了詳細、合理的投資規(guī)劃?是不是也要在地方債高企背景下，避免階段性的"投資大躍進"?”

　　4萬億多不多

　　在中國“提升消費對GDP貢獻率”的期待下，投資對GDP貢獻率、GDP增速雙雙遠超全國平均水平的四川卻大有把投資對GDP貢獻率繼續(xù)提升的態(tài)勢—據四川2013-2014年《四川省重大投資項目名錄》的計劃，項目總額將達到4.26萬億元;如再看四川五年規(guī)劃，投資者或還要激動—10.8萬億元。但值得注意的是，被世界銘記的2008年金融危機時，中國“猛砸”的刺激計劃也只有4萬億元。

　　那么，四川計劃的4萬億元，到底是一個什么概念?多不多?

　　《國際金融報》記者查閱資料發(fā)現，四川一直是注重投資的省份。2008年11月，時任四川省委常委、常務副省長魏宏曾介紹，為全面落實中央精神，“力爭到2010年完成投資3萬億元以上，其中2008年力爭完成投資7900億元左右、2009年力爭完成投資1.2萬億元左右”。

　　隨后在2011年，官方發(fā)布的數據是，四川固定資產投資規(guī)模達1.51萬億元。今年1月22日，四川省統(tǒng)計局發(fā)布的2012年數據顯示，該年四川省投資規(guī)模擴大，“全年完成全社會固定資產投資18038.9億元，比上年增長19.3%”。

　　對照兩年4.26萬億元的數據，以一年2.13萬億元計算，意味著，2013年，四川省同比2012年的投資額要增長20%左右。

　　華東師范大學教授徐長樂此前告訴《國際金融報》記者，相較于東部地區(qū)，西部仍處于“大干快上”的階段，在經濟轉型的同時，實際上投資仍不失為拉動經濟的重要手段。

　　事實上，四川省本就是中國現階段政策“紅利”的集中點之一。此前，《國際金融報》記者在采訪快遞企業(yè)、汽車零配件企業(yè)、化工企業(yè)的全球負責人的過程中，都得到過“在西部大開發(fā)戰(zhàn)略下，加快去西部投資，尤其是四川、重慶投資步伐”的信息。

　　因此，有分析人士認為，兩年4.26萬億元的投資，或并非空穴來風。值得注意的是，本報還從四川省官方得到了《四川2013年招商引資項目》，該目錄覆蓋了四川各縣、共計2001項投資計劃。也就是說，該省早就做好了相關的投資準備。

　　投了哪些項目

　　從官方簡短的信息看，《名錄》對項目也早有規(guī)劃。其中，推出的2336個重大投資項目中，重大基礎設施項目663個，總投資1.48萬億元，備受外界關注。

　　“包括雅安至康定高速公路，總投資232億元;汶川至馬爾康高速公路，總投資301億元;成都第二繞城高速公路，全長約223公里，總投資達285.587億元。”官方媒體介紹。

　　對此，昨日的資本市場也早有反應。四川路橋(600039,股吧)、成都路橋(002628,股吧)等四川板塊概念股紛紛漲停，其他四川概念股的漲幅也明顯優(yōu)于大盤走勢。

　　“基建是必須的。一方面，比較而言，好的基建，尤其是良好的交通，才能更有利于生產、管理和資本要素的流通，吸引投資者。另一方面，本身也是促進經濟的重要手段。”專家認為。

　　業(yè)內人士認為，四川是中國資源豐富的省份，也是中國頁巖氣資源最集中、地塊最好的地方，因此，能源和電力類的投資，也要成為四川投資目錄中的重中之重。

　　對此，四川官方的說法是，重大產業(yè)項目1349個，總投資2.42萬億元。在上述《招商引資項目》中，本報則看到了很多與能源電力相關的投資。

　　比如，在攀枝花西區(qū)格里坪鎮(zhèn)占地面積約100畝的太陽能聚光光伏發(fā)電研發(fā)中心及1GW電站一座。在攀枝花市東區(qū)，華潤水電開發(fā)公司將獨資建設裝機容量33.6萬KW的電力項目。

　　此外，在4.26萬億元投資中，重大民生工程及社會事業(yè)項目265個，總投資3247億元;重大生態(tài)建設和環(huán)境保護項目59個，總投資376億元。

　　錢怎么來

　　如何籌集到4.26萬億元，是另一個問題。

　　“錢不會成為問題。”崔新生說，“首先，只要項目好，或得到相關部委的批文，自然會有資金逐步建設相關的投資項目;其次，出于對經濟增長等的考慮，四川省官方也會主動為相關項目尋找資金來源。”

　　四川省發(fā)改委主任唐利民表示，“四川將努力激活民間投資，進一步拓寬民間投資的領域和范圍。同時，我們要堅持"非禁即入"原則，加強政策引導和資金支持，推動民間資本有效進入金融、能源、鐵路、電信等領域，激發(fā)民間投資活力。”

　　資料顯示，從四川省高速公路建設資金來源觀察，其主要以BOT(私人資本參與基礎設施建設)方式籌集。報道稱，“目前，四川省利用BOT方式招商引資的高速公路項目共計30個，總里程3156公里，總投資2618億元，招商引資規(guī)模居全國各省第一位。”

　　不過，崔新生強調，最關鍵的問題在于，這些投資何時才能獲得回報，同時，是不是有完備的規(guī)劃。