湘贛鄂皖抱團交通 合力突破長江中游航道瓶頸
長江經(jīng)濟帶建設(shè),交通先行,航道是基礎(chǔ),這在長江沿線逐漸達成共識,長江中游湘贛鄂皖四省已開始在交通方面抱團先行。
近日,湘贛鄂皖四省交通廳和長江航務(wù)管理局等相關(guān)負責(zé)人在武漢召開座談會,通過《長江中游四省交通運輸廳合作推進長江中游黃金水道建設(shè)座談會決議》(以下簡稱《決議》),在合力推進航道整治、建立協(xié)調(diào)機制等方面達成共識。《決議》還強調(diào),四省要加強“十三五”規(guī)劃研究對接,突出與長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃的有效銜接,落實好李克強總理提出的綜合立體交通走廊的要求。湖北省社科院副院長秦尊文告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,打破中游“腸梗塞”,對于整個長江經(jīng)濟帶建設(shè)意義重大,在航道整治方面,需要沿線多省份和多部門共同建設(shè)。
四省的“交通共識”
自 4月28日,李克強在重慶就長江經(jīng)濟帶發(fā)表講話以來,近一個月,長江沿線省份和長江航運相關(guān)部門新舉措不斷。
5月22日,交通運輸部新聞發(fā)言人李揚表示,交通運輸部認真研究部署加快推進長江黃金水道及長江經(jīng)濟帶綜合交通運輸體系建設(shè)的具體措施。同一天,長江中游四省交通運輸廳聯(lián)合在武漢召開合作推進長江中游黃金水道建設(shè)座談會。
四省在會上通過《決議》,達成四點共識。首先,合力推動長江中游航道整治工程。在形成長江宜昌至安慶提高航道標(biāo)準(zhǔn)前期研究報告的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化提升蕪湖至安慶8米航道維護水深及長江主要支流航道整治研究,加快推進航道水深模型試驗,爭取盡快完成航道整治工程經(jīng)濟可行性論證及外部影響專題研究,積極爭取國家立項,納入國家即將出臺的《指導(dǎo)意見》和相關(guān)規(guī)劃。
在區(qū)域協(xié)作方面,四省達成兩點共識,包括四省再次建立健全專項工作協(xié)調(diào)機制和深化長江水運發(fā)展交流和合作。四省交通運輸廳建立包括省廳、業(yè)務(wù)局、地方交通部門在內(nèi)的多層次、寬領(lǐng)域、常態(tài)化的溝通對接機制,定期分析水運建設(shè)與發(fā)展面臨的形勢,共同研究推動長江中游黃金水道建設(shè)的重大事項。另外積極推動四省港航企業(yè)在管理、資本及技術(shù)方面加強合作和交流,推進港航企業(yè)聯(lián)盟化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。加強各省港口的分工協(xié)作和信息互通,推動長江中游乃至全流域的航運“大通關(guān)”制度,促進四省水運市場良性有序發(fā)展。
最后,突出“十三五”規(guī)劃與長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃的有效銜接,強化航運與過江通道的協(xié)調(diào)發(fā)展,提升港口樞紐物流節(jié)點與集疏運功能,完善長江中游江海直達運輸格局,發(fā)展航運服務(wù)業(yè)體系。
打破中游“腸梗塞”
近年,長江沿線省份關(guān)于黃金水道建設(shè)的呼吁聲越來越大。2013年9月,交通部與長江沿線的上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南七省二市簽署《長江水運發(fā)展若干重點工作合力推進協(xié)議》,商議長江船型標(biāo)準(zhǔn)化、高等級航道建設(shè)、信息化問題。
在長江經(jīng)濟帶建設(shè)的大背景下,各地更加積極。湖北一位官員稱,相對前幾年的座談會,此次四省座談會的議題更加具體。
湖北省交通運輸廳廳長尤習(xí)貴在座談會上指出,當(dāng)前,長江中游航道不暢,通過能力不足,嚴重影響了長江航運效率和服務(wù)水平,成為制約長江黃金水道發(fā)展的重大問題。
在航道建設(shè)方面,尤習(xí)貴提到,長江中游航道多處于四省的省界線上,是一個不可分割的有機整體,加快推進中游航道整治絕非一省之力能為,必須四省抱團,形成合力,早日實現(xiàn)船舶大型化和萬噸輪江海直達。
此次座談會上,武漢至安慶段的航道整治,再次成為四省商議的重點。在前兩年的長江中游城市群的兩次四省會城市聯(lián)席會上,該工程均被提出。近日,21世紀經(jīng)濟報道記者在長江航道局、交通部長江航務(wù)管理局采訪時,多位官員亦提到,目前宜昌至武漢段航道水深3.3-3.7米,常年僅能通航3000噸級以下船舶;武漢至安慶段水深4.5米,常年只能通航5000噸級以下船舶,事實上造成中游腸梗塞。
目前長江航道局已啟動6.0米水深航道常年通達武漢、4.5米水深航道常年通達宜昌的前期研究、模型試驗工作,有望按照“先通后暢”的建設(shè)思路逐步實現(xiàn)。
另外,21世紀經(jīng)濟報道記者從武漢新港獲悉,目前由長江經(jīng)濟技術(shù)研究院組織完成的《長江干流武漢至安慶段提高航道標(biāo)準(zhǔn)可行性論證總報告》已上交省市部門。報告顯示,如在2020年前,將武漢至安慶航道水深提高至6米,相比于現(xiàn)有航道條件,內(nèi)河集裝箱船型的單位運價將下降約11%-20%,油耗下降約6.5%-12%。該報告將最終上交到交通部。