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鐵路建設(shè)將向民資放開 煤炭運輸定價或引入競爭機(jī)制

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2014-07-10??來源:證券日報
  
  李朝林指出,神華等大型央企自建的運煤專線也大大降低了其煤炭運輸成本。李朝林認(rèn)為,只要逐步打破鐵路運輸?shù)男袠I(yè)壟斷,形成市場競爭,必然會對煤炭運輸價格產(chǎn)生平抑作用。
  
  局部地區(qū)已出現(xiàn)運力過剩
  
  根據(jù)鐵路總公司披露的資料,6月30日,國內(nèi)共有4條鐵路同時開工建設(shè),分別是京沈客專河北遼寧段、杭州至黃山鐵路、哈爾濱至佳木斯鐵路、懷化至邵陽至衡陽鐵路。隨后在7月3日,哈密至額濟(jì)納鐵路項目新疆段土建工程也在哈密東站宣布啟動。而在未來數(shù)月內(nèi),另有13條鐵路將密集開工,總投資約為3300億元,接近鐵路投資全年計劃任務(wù)的50%。
  
  以哈密至額濟(jì)納鐵路項目為例,該項目里程629.9公里,總投資為98.7億元,穿越蒙、甘、疆三省區(qū),與西北、華北、環(huán)渤海鐵路網(wǎng)連為一體,被稱為大秦鐵路之外新疆煤炭外運又一條重要干線。
  
  記者去年7月在河北唐山曹妃甸煤炭港口調(diào)查時了解到,2015年蒙冀鐵路將全線修通,將成為大秦鐵路之外另一條西煤東運的主干道,直接修到曹妃甸港口。屆時,曹妃甸港將是唯一一個對應(yīng)兩條煤炭鐵路專線的港口。
  
  以鐵路投資為代表的“鐵公基”投資建設(shè)熱潮正在掀起。對此有分析認(rèn)為,鐵路投資是傳統(tǒng)行業(yè)增速大幅放緩的情況下穩(wěn)增長的首選利器;此外,“鐵公基”特別是高鐵線路對鋼鐵、水泥、路橋建設(shè)等多個行業(yè)的帶動作用巨大,對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響非常深遠(yuǎn)。
  
  安信國際的研究報告稱,今明兩年鐵路新通車?yán)锍叹鶓?yīng)超過8000公里,總投資則為1.4萬億元。
  
  湯先生稱,鐵道部改制成為鐵路總公司之后,成為完全的企業(yè)性質(zhì),從而有了更強(qiáng)烈地盈利愿望,今年鐵路投資速度加快正是基于這樣一種愿望。目前投資建設(shè)的多是客運方面的高鐵線路,但隨著客運向高鐵、動車轉(zhuǎn)移,必然有更多普通鐵路的運力轉(zhuǎn)移給鐵路貨運。
  
  那么,鐵路基建投資熱潮過后,在鐵路貨運運力方面是否會產(chǎn)生新的過剩?
  
  事實上,從煤炭鐵路運輸?shù)闹笜?biāo)來看,局部地區(qū)運力過剩似乎已經(jīng)開始顯現(xiàn),特別是在當(dāng)前煤炭市場萎靡不振的大環(huán)境下,有些鐵路局已經(jīng)出現(xiàn)貨運運力增加但運量減少,運力閑置的情況。
  
  “在武漢鐵路局,貨運列車車皮已經(jīng)不再那么緊張了,已經(jīng)出現(xiàn)了運力增加,運量減少的趨勢”,李朝林說,煤炭企業(yè)原來每年為了多爭取指標(biāo),在報計劃的時候都是多報,批下來的指標(biāo)肯定比報上去的要少;現(xiàn)在這種情況已經(jīng)發(fā)生逆轉(zhuǎn),都在少報指標(biāo),但批下來的指標(biāo)往往比報上去的多。“當(dāng)然,當(dāng)前煤炭市場環(huán)境差,客戶需求大量減少,是運煤指標(biāo)不在像原來那么緊俏的根本原因”。
  
  記者4月份在鄂爾多斯等地調(diào)研了解到的情況是,原來鐵路戶頭就是搖錢樹,有了運煤指標(biāo)就可以坐地發(fā)財。
  
  當(dāng)?shù)孛禾繕I(yè)內(nèi)人士曾向記者透露,某持有鐵路計劃戶頭的煤炭運輸企業(yè)老總,曾在煤炭形勢好的時候,半個月內(nèi)單靠收取計劃費就獲利480萬元。但現(xiàn)在,煤炭形勢不好,客戶大大減少,鐵路計劃似乎也已經(jīng)不像之前那么“緊俏”了,該老總為了保住鐵路戶頭,不得不自己利用鐵路計劃指標(biāo)運煤到港口,每噸煤至少還可以賺一個鐵路計劃費。
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