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海關(guān)總署按照黨中央、國務(wù)院的部署，認(rèn)真貫徹落實各項促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，積極營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。
落實國家政策，積極采取措施，支持促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。
一是認(rèn)真落實國家支持小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
認(rèn)真執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)〔1997〕37號），對小微企業(yè)在國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展的項目下進(jìn)口的有關(guān)自用設(shè)備及配套件等，除相關(guān)不予免稅進(jìn)口商品目錄所列商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅，以支持小微企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。
認(rèn)真執(zhí)行國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺適用科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收政策。對符合條件的中小企業(yè)，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。
二是優(yōu)化保稅貨物監(jiān)管，促進(jìn)加工貿(mào)易小微企業(yè)發(fā)展。
簡政放權(quán)，推進(jìn)加工貿(mào)易行政審批改革。在前期取消“加工貿(mào)易備案（變更）、外發(fā)加工”等6項行政審批的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步取消了“保稅工廠”和“進(jìn)料加工保稅集團(tuán)”等2項行政審批，變事前審批為加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。
創(chuàng)新保稅貨物區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)模式，提高區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)效率。創(chuàng)新保稅貨物物流監(jiān)管制度，允許企業(yè)對海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間的保稅貨物流轉(zhuǎn)，采取“分批送貨、集中報關(guān)”方式辦理海關(guān)手續(xù)，并由企業(yè)自行運(yùn)輸，簡化通關(guān)手續(xù)，提高通關(guān)效率，降低企業(yè)成本。在前期8個海關(guān)試點的基礎(chǔ)上，已向全國海關(guān)推廣。
三是深入推進(jìn)海關(guān)通關(guān)制度改革，促進(jìn)通關(guān)便利化。
在全面推開分類通關(guān)改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步放寬企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。全國海關(guān)已實現(xiàn)分類通關(guān)改革在所有進(jìn)出口貨物通關(guān)現(xiàn)場的全面覆蓋，對于縮減通關(guān)作業(yè)時間起到了積極作用，大幅提高了小微企業(yè)通關(guān)的便利化水平。
在全國推廣通關(guān)作業(yè)無紙化改革。進(jìn)一步提高通關(guān)效率、降低通關(guān)成本，積極促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。
四是完善海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理。
新制訂《海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》，取消了認(rèn)證企業(yè)的規(guī)模門檻限制，并且支持誠信經(jīng)營、規(guī)范守法的小微企業(yè)成為海關(guān)認(rèn)證企業(yè)，適用海關(guān)認(rèn)證企業(yè)各項便利通關(guān)措施。
五是引導(dǎo)小微企業(yè)向海關(guān)備案知識產(chǎn)權(quán)。
宣傳并鼓勵小微企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署申請備案，使其知識產(chǎn)權(quán)在邊境依法得到保護(hù)；與具有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)訴求的小微企業(yè)行業(yè)聯(lián)盟建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)系點制度，進(jìn)行海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度宣傳，開展相關(guān)法律咨詢服務(wù)，盡量使小微企業(yè)避免在生產(chǎn)過程中“無意識侵權(quán)”，減少企業(yè)損失。
下一步，海關(guān)總署的主要工作有：一是繼續(xù)落實和完善相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)認(rèn)真落實國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺適用科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收政策等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。積極配合國家有關(guān)部門研究完善相關(guān)政策措施，加強(qiáng)相關(guān)政策的宣傳解釋和咨詢服務(wù)工作，引導(dǎo)和幫助小微企業(yè)用足用好稅收優(yōu)惠政策。
二是改進(jìn)和完善企業(yè)管理措施。完善海關(guān)企業(yè)分類管理辦法。充分體現(xiàn)企業(yè)信用管理公平公正原則，取消對高信用企業(yè)的規(guī)模限制，對大中小企業(yè)一視同仁，只要能夠誠信守法經(jīng)營，都可以申請成為高信用企業(yè)，享受相應(yīng)的便捷通關(guān)待遇。
完善海關(guān)報關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定。進(jìn)一步簡化報關(guān)單位注冊登記管理，縮短辦理時限，取消報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的行政許可審批，進(jìn)一步降低小微企業(yè)設(shè)立和經(jīng)營成本，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
三是進(jìn)一步推進(jìn)通關(guān)業(yè)務(wù)改革。加快區(qū)域通關(guān)一體化改革，推行通關(guān)作業(yè)無紙化，全面推進(jìn)關(guān)檢合作“一次申報、一次查驗、一次放行”，加快通關(guān)速度，為小微企業(yè)開展進(jìn)出口貿(mào)易提供便利。
四是進(jìn)一步減少出口環(huán)節(jié)收費，減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步取消涉企行政性收費項目，已向主管部門申報取消知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案費項目，對小微企業(yè)的減負(fù)效果明顯；進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性服務(wù)和收費，實行收費目錄清單制度，完善收費公示制度。研究探索以政府購買服務(wù)的方式降低企業(yè)費用負(fù)擔(dān)。
