汽車電信業(yè)免責條款頻被濫用 成霸王條款重災區(qū)

　　前不久，工商總局對于銀行、電信等行業(yè)中多項霸王條款提出批評，此舉引起社會高度關(guān)注。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，霸王條款目前仍普遍存在，有時消費者即使遇到霸王條款，想要維權(quán)也實屬不易。更有甚者，有些條款被驗明是霸王條款已十多年，目前仍頑強“存活”。那么，究竟是什么原因?qū)е掳酝鯒l款難以除盡，消費者真的沒招了嗎？
　　
　　免責條款頻被濫用
　　
　　
　　說起霸王條款，很多消費者都有親身經(jīng)歷。那么，對于消費者而言，哪些霸王條款最為常見呢？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在銀行、電信、汽車等行業(yè)，霸王條款最為普遍。
　　
　　在諸多霸王條款中，最常見的就是濫用免責條款。上海市消費維權(quán)律師志愿者王軍旗律師表示，多數(shù)“網(wǎng)絡銀行服務協(xié)議”都有不可抗力條款，即約定在遇到不可抗力時，銀行如果沒有執(zhí)行客戶的指令，可以不承擔責任。但是，對于什么是不可抗力，銀行卻沒有任何說明。此外，電信運營商在推出對網(wǎng)絡進行擴容、調(diào)速、軟件升級等措施時，對由此可能導致消費者無法正常使用互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務而造成的損失，也不承擔任何責任———這些都是典型的霸王條款。
　　
　　上海市消費者權(quán)益保護委員會副主任趙皎黎說，在我們的工作中，免責條款被消費者投訴的比較集中。比如，消費者本想買銀行理財產(chǎn)品，但拿到的卻是保險產(chǎn)品。可消費者一旦簽名之后，所有風險都由消費者承擔，不少老人就因此受損。
　　
　　北京問天律師事務所主任律師張遠忠則舉例說，多數(shù)銀行規(guī)定，凡是憑用戶名、密碼發(fā)生的資金轉(zhuǎn)移都被認為是儲戶行為。這意味著，無論銀行是否有過失行為，責任都需要由消費者承擔，這顯然是不合理的。
　　
　　另一種普遍存在于電信、汽車行業(yè)的霸王條款，是強搭硬售。知名電信分析師付亮告訴記者，幾乎所有的運營商合約手機中，都被強制安裝了不可卸載的非必需應用軟件。在電信運營商的促銷活動中，往往最后一條加上“本活動解釋權(quán)歸本公司所有”，這也是典型的霸王條款。
　　
　　中國汽車流通協(xié)會常務理事賈新光、中保研汽車技術(shù)研究院院長馮君等專家指出，在汽車購置環(huán)節(jié)中，經(jīng)銷商受廠商限制，存在最低限價的問題，在進口汽車領(lǐng)域尤為明顯。還有不少汽車廠商在售車同時，還強行搭售保險。在售后環(huán)節(jié)，對問題汽車不主動召回、變相私下召回的情況時常存在，這些霸王條款的危害更大。
　　
　　再就是強加“不平等條約”。記者采訪發(fā)現(xiàn)，有些銀行向貸款企業(yè)提出不合理要求，例如搭售理財產(chǎn)品、保險、信用卡，或是攤派承兌匯票業(yè)務、要求配比存款等形式的貸款搭售。
　　
　　浙江溫州一家皮鞋公司負責人告訴記者，在銀行信貸額度緊張的情況下，想獲得貸款一般都要先存款。“不同銀行不同額度的比例不一樣，在10%到20%不等，甚至還有要求全額返存的。理財產(chǎn)品也是，也會要求企業(yè)主強行購買，這個一般會占到貸款數(shù)量的20%。”
　　
　　監(jiān)管松、維權(quán)難成主因
　　
　　霸王條款并非新話題，但是，有些霸王條款就是能長期存在。記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，2003年中消協(xié)就提出電信業(yè)一些霸王條款，例如因工程施工網(wǎng)絡建設(shè)臨時服務中斷不承擔責任等。但是，類似條款如今仍普遍存在于電信業(yè)合約中。2012年初，銀監(jiān)會就明文規(guī)定“七不準”，例如不允許以貸轉(zhuǎn)存、借貸搭售、以貸收費等。但是在操作中，相關(guān)行為仍屢禁不絕。