國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議解讀:加快電商發(fā)展 培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力

 

　　電商，“互聯(lián)網(wǎng)+”中的先鋒角色

 

　　會(huì)議指出，發(fā)展電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，對(duì)于促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，減少流通成本，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)，拉動(dòng)消費(fèi)，改善民生，增加金融活力，促進(jìn)發(fā)展升級(jí)，具有重要意義。中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊認(rèn)為，電商是“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”，包括制造業(yè)、零售業(yè)、服務(wù)業(yè)等。電商是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的重要內(nèi)容，在其中扮演了先鋒的角色。

 

　　近年來(lái)，電商發(fā)展迅猛。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2014年我國(guó)電子商務(wù)交易額(包括B2B和網(wǎng)絡(luò)零售)達(dá)到約13萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25%。全年網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)49.7%，達(dá)2.8萬(wàn)億元。“‘互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)’是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一種戰(zhàn)略性而非技術(shù)性轉(zhuǎn)變。”商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”不是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)單地借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，而是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的方式促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，改變其原有的經(jīng)營(yíng)管理模式，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有重要意義。

 

　　架起傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)融合的橋梁

 

　　會(huì)議指出，推動(dòng)電子商務(wù)與貿(mào)易物流、工業(yè)生產(chǎn)、金融服務(wù)等領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)化制造和經(jīng)營(yíng)管理、跨境電商等新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)。

 

　　在河南省保稅物流中心，跨境電商的崛起不僅帶動(dòng)電商企業(yè)的發(fā)展，也助推了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。率先布局跨境電商的聚美優(yōu)品創(chuàng)始人陳歐說(shuō)：“我們將在國(guó)外采購(gòu)的貨品先備至保稅區(qū)，再發(fā)往消費(fèi)者手中。在鄭州保稅區(qū)的支撐下，目前聚美已能基本做到在用戶下單24小時(shí)內(nèi)發(fā)貨，并于2至3天內(nèi)到達(dá)。”2015年1月至今，聚美跨境電商包裹單數(shù)實(shí)現(xiàn)300%的增長(zhǎng)，僅3月3日一天，在鄭州單日申報(bào)單近百萬(wàn)。曹磊說(shuō)，電商發(fā)展需要一系列配套措施，解決好電商與貿(mào)易流通、金融服務(wù)等領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的問(wèn)題，既解決了電商發(fā)展的短板，也能在更深層次實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。趙萍認(rèn)為，在促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)融合的同時(shí)，電子商務(wù)也讓企業(yè)更好對(duì)接市場(chǎng)，提前了解消費(fèi)者需求，從而更主動(dòng)地生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，能夠更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。

 

　　鼓勵(lì)+規(guī)范，助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新

 

　　為支持電商發(fā)展，會(huì)議指出，要簡(jiǎn)政放權(quán)，放寬電子商務(wù)市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件。按規(guī)定將網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員納入社會(huì)保險(xiǎn)，給予同等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的多元化投融資機(jī)制，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金加大對(duì)電子商務(wù)初創(chuàng)企業(yè)的支持，放開(kāi)外商投資電子商務(wù)業(yè)務(wù)外方持股比例限制等。“互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新工具。” 商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)部副主任白明說(shuō)，相比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，電商經(jīng)營(yíng)方式呈現(xiàn)多樣化、靈活性和地域廣等特點(diǎn)，一方面要通過(guò)減低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，簡(jiǎn)化登記手續(xù)等方式鼓勵(lì)其發(fā)展，同時(shí)，也應(yīng)通過(guò)法治化手段確保規(guī)范發(fā)展。專家建議，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和信用體系建設(shè)，盡快完善網(wǎng)上交易投訴和維權(quán)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)盜竊、詐騙等違法行為，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和網(wǎng)絡(luò)交易安全。