沉寂了四年的新
核電項(xiàng)目審批工作,重啟的信號(hào)越發(fā)強(qiáng)烈。從中廣核獲悉,對(duì)于尚待國(guó)家核準(zhǔn)的核電新機(jī)組,目前正在推進(jìn)相關(guān)工程的前期準(zhǔn)備。知情人士透露,國(guó)內(nèi)核電新項(xiàng)目的重啟可能會(huì)在近期出現(xiàn)實(shí)質(zhì)動(dòng)作。
蓄勢(shì)重啟
“目前,中國(guó)廣核集團(tuán)正在推進(jìn)相關(guān)工程的前期準(zhǔn)備工作,獲得國(guó)家核準(zhǔn)并取得國(guó)家核安全局頒發(fā)的《核電廠建造許可證》后,即可開(kāi)始建設(shè)。”作為全球在建規(guī)模最大的核電建造商,中廣核負(fù)責(zé)人承認(rèn)目前新項(xiàng)目正在積極推進(jìn)當(dāng)中。
不僅是在新項(xiàng)目上,近期投運(yùn)的核電項(xiàng)目也頗為頻繁。昨日,廣西舉行核事故應(yīng)急聯(lián)合演習(xí),主要為即將投產(chǎn)的廣西防城港核電廠運(yùn)行做準(zhǔn)備。另一核電巨頭中核也不示弱,1月12日,繼1號(hào)機(jī)組2014年11月4日并網(wǎng)發(fā)電兩個(gè)月后,秦山核電廠擴(kuò)建項(xiàng)目(方家山核電工程)2號(hào)機(jī)組首次并網(wǎng)發(fā)電成功。
業(yè)界看來(lái),無(wú)論是企業(yè)已批核電項(xiàng)目扎堆落地,還是政府提速審批,實(shí)則在為新項(xiàng)目重啟造勢(shì)。
預(yù)期高漲
“日本福島核事故后,多個(gè)已經(jīng)審批過(guò)的項(xiàng)目被暫停,以檢查他們的安全性,不過(guò)有的項(xiàng)目已經(jīng)在2013年末之后出現(xiàn)重啟動(dòng)作。”廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)分析認(rèn)為。
去年12月,國(guó)家發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)李樸民表示,我國(guó)已將沿海核電工程列入國(guó)家重大工程建設(shè)包,在確保安全的前提下,啟動(dòng)一批沿海核電工程。隨后的全國(guó)能源工作會(huì)議上對(duì)于2014年能源工作總結(jié)提到“形成適時(shí)啟動(dòng)核電項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)”。
值得注意的是,1月15日,中國(guó)核工業(yè)將迎來(lái)創(chuàng)建60周年。業(yè)界普遍認(rèn)為,借此契機(jī)實(shí)現(xiàn)核電重啟的可能性很大。林伯強(qiáng)認(rèn)為,一季度可能首先批復(fù)幾個(gè),“但不會(huì)太多,主要是考慮安全的問(wèn)題,核電發(fā)展急不得,需要非常慎重,可能首先獲批的只有2-3個(gè)”。
目標(biāo)恐難實(shí)現(xiàn)
根據(jù)規(guī)劃,2015年全國(guó)在運(yùn)核電機(jī)組裝機(jī)容量將達(dá)到4000萬(wàn)千瓦、在建略超2000萬(wàn)千瓦,這兩項(xiàng)數(shù)字到了2020年計(jì)劃達(dá)到5800萬(wàn)千瓦和3000萬(wàn)千瓦。可見(jiàn),現(xiàn)實(shí)與目標(biāo)相差還比較大,因此,業(yè)界普遍認(rèn)為,作為“十二五”規(guī)劃最后一年的2015年,沿海核電站有望再度掀起建設(shè)熱潮。
在林伯強(qiáng)看來(lái),核電發(fā)展肯定以“穩(wěn)”為主,實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)比較難,“主要是工期不夠,哪怕現(xiàn)在得到批復(fù),六年也很難建設(shè)下來(lái)”。另?yè)?jù)他介紹,核電項(xiàng)目建設(shè)從找項(xiàng)目、選址立項(xiàng)到投入運(yùn)營(yíng)至少要十年時(shí)間,即便是從開(kāi)工到投運(yùn)也至少要六年左右。不過(guò),面對(duì)較大的環(huán)保壓力,確立較高的核電目標(biāo)符合加碼新能源發(fā)展的策略。
另值得注意的是,在這一輪核電發(fā)展中,頗為強(qiáng)調(diào)發(fā)展自主技術(shù)。就在針對(duì)防城港核電二期工程的復(fù)函強(qiáng)調(diào),充分利用我國(guó)目前的核電裝備制造業(yè)體系,核級(jí)
電纜、焊材等關(guān)鍵材料的國(guó)產(chǎn)化比例不能低于85%。林伯強(qiáng)稱,這主要是為國(guó)內(nèi)核電“走出去”鋪路。另有觀點(diǎn)稱,核電作為中國(guó)高端裝備中競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的領(lǐng)域,或成為中國(guó)制造業(yè)再出口的代表之一。2015年核電或?qū)?fù)制高鐵出海模式。不過(guò),在這一輪核電熱潮中,由于資金、技術(shù)門(mén)檻較高,留給民企的機(jī)會(huì)較少。